Budget et dette d’Angers

Angers en bref

Commune du Maine-et-Loire (49) rattachée à la Communauté urbaine Angers Loire Métropole, Angers compte 160 830 habitants et relève de la strate plus de 50 000 habitants. Sources et méthode (OFGL, 2025).

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 d’Angers

• Au 31 décembre 2025, l’encours est de 172 M€ : 1 071 €/hab.
• Classement dans le département : 10e place sur 176, de la plus à la moins endettée par habitant.
• Strate OFGL : 2 045 €/hab en moyenne, Angers est à ×0,52.
• Intercommunalité : 845 €/hab en moyenne pondérée pour les 29 communes de la Communauté urbaine Angers Loire Métropole du département (celle-ci comprise).

Budget 2025 d’Angers : dépenses et recettes

Les comptes 2025 font apparaître 254 M€ (1 579 €/hab) de recettes de fonctionnement et 228 M€ (1 420 €/hab) de dépenses. Les investissements, remboursements d’emprunts exclus, ont coûté 44 M€ (271 €/hab).

Évolution 2022-2025 d’Angers

Depuis 2022, la dette d’Angers évolue de 164 M€ à 172 M€ en 2025 (en hausse de 8,2 M€ (+5,0 %)). Sur la même période, les dépenses de fonctionnement sont en hausse de 21 M€ (+10,4 %) (207 M€ puis 228 M€) et les recettes en hausse de 21 M€ (+9,0 %) (233 M€ puis 254 M€).

Taxe foncière à Angers

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Angers est de 56,42 % (part communale 54,24 %), pour une moyenne de 50,02 % dans le département Maine-et-Loire (rang 8 sur 176).

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 56,42 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (56,42 %) : part communale 54,24 %, part intercommunale 2,18 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 44,05 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 8,71 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 27,44 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 56,42 % en 2023, 56,42 % en 2024, 56,42 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Angers y est supérieur de 20,68 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Angers

Plafond légal de l’indemnité du maire d’Angers : 5 960,26 € brut par mois, pour 160 830 habitants. Les élus ont perçu 936 872 € d’indemnités au total en 2025 (5,83 € par habitant). Barème légal.

Dépenses de fonctionnement d’Angers : les grandes masses

Selon les comptes 2025 de l’OFGL, les dépenses de fonctionnement d’Angers s’élèvent à 1 420 €/hab, ou 228,3 M€ au total. Ces dépenses se ventilent comme suit, par ordre décroissant :

Les frais de personnel pèsent 56,3 % du total, soit 128,6 M€ (800 €/hab). Les achats et charges externes coûtent 45,7 M€, ou 284 €/hab et 20,0 % de l’ensemble. Les dépenses d’intervention représentent 19,9 % de l’ensemble (282 €/hab, 45,3 M€). Les charges financières atteignent 3,6 M€, ou 23 €/hab et 1,6 % de l’ensemble. Le reliquat, que cette fiche ne ventile pas, représente 5,0 M€, soit 2,2 %.

Pour Angers, le poste dominant (les frais de personnel) représente plus de la moitié des dépenses de fonctionnement.

Sur 4 exercices, la masse salariale est en hausse de 10,7 % (de 116,2 M€ en 2022 à 128,6 M€ en 2025). Rapportés à la population, ils atteignent 800 €/hab, en dessous de la médiane nationale de plus de 50 000 habitants, établie à 875 €/hab sur 134 communes.

Toutes dépenses de fonctionnement confondues, Angers est à 1 420 €/hab quand la médiane de plus de 50 000 habitants se situe à 1 454 €/hab (écart de −35 €/hab).

Recettes de fonctionnement d’Angers : impôts, dotations et autres produits

Du côté des ressources, les recettes de fonctionnement d’Angers ressortent à 1 579 €/hab, soit 254,0 M€.

Les impôts locaux rapportent 56,4 % des recettes, soit 143,2 M€ (891 €/hab) ; la DGF versée par l’État apporte 55,8 M€ (347 €/hab, 22,0 % des recettes) ; les autres produits (non ventilés dans cette fiche) totalisent 21,6 % des recettes, soit 55,0 M€.

Les impôts locaux constituent plus de la moitié des ressources de fonctionnement.

Sur la période 2022-2025, les impôts locaux sont en hausse de 10,7 % (de 129,3 M€ en 2022 à 143,2 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 6,4 % (de 52,5 M€ en 2022 à 55,8 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 9,0 %.

Rapport des dépenses aux recettes de fonctionnement en 2025 : 89,9 %, l’écart formant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette d’Angers

Angers a investi, hors remboursements d’emprunts, de 59,2 M€ en 2022 à 43,6 M€ en 2025.

Au total sur la période, ils s’établissent à 204,2 M€, c’est-à-dire 1 269 €/hab avec la population 2025.

L’investissement 2025 équivaut à 19,1 % des dépenses de fonctionnement (en baisse de 26,3 % par rapport à 2022).

Côté remboursements, Angers a versé 17,7 M€ en 2025, intérêts compris, soit 110 €/hab, 7,0 % des recettes de fonctionnement. Les charges financières comptent pour 3,6 M€.

Où se situe Angers : strate, département et rang national

Dans le département Maine-et-Loire, la dette moyenne pondérée par la population est de 666 €/hab ; Angers est au-dessus, avec 1 071 €/hab. Pour les communes de même strate, la moyenne publiée par l’OFGL ressort à 2 045 €/hab. En France, Angers occupe le rang 87 sur 134 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de plus de 50 000 habitants. Dans le département Maine-et-Loire, elle arrive 10e sur 176 selon le même critère. La commune est l’une des 29 communes du département membres de la Communauté urbaine Angers Loire Métropole ; elle représente 50,9 % de leur population cumulée (315 893 habitants).

Les communes voisines d’Angers dans son intercommunalité

Classées par population décroissante, les voisines d’Angers au sein de la Communauté urbaine Angers Loire Métropole sont : Loire-Authion (17 171 habitants, 294 €/hab), Trélazé (15 815 habitants, 995 €/hab), Avrillé (15 637 habitants, 634 €/hab), Les Ponts-de-Cé (13 415 habitants, 851 €/hab), Saint-Barthélemy-d'Anjou (9 727 habitants, 349 €/hab), Verrières-en-Anjou (8 249 habitants, 1 591 €/hab), Montreuil-Juigné (7 919 habitants, 1 030 €/hab), Bouchemaine (6 776 habitants, 800 €/hab), Longuenée-en-Anjou (6 587 habitants, 307 €/hab), Mûrs-Erigné (6 266 habitants, 725 €/hab).

Épargne et dette d’Angers sur quatre exercices

L’épargne brute d’Angers évolue de 26,2 M€ en 2022 à 25,7 M€ en 2025, avec un minimum de 23,3 M€ en 2023. Au 31 décembre, l’encours de dette passe de 164,1 M€ en 2022 à 172,2 M€ en 2025, avec un maximum de 179,5 M€ en 2023. D’un bout à l’autre de la série, l’épargne est en baisse de 2,0 %. Données : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement d’Angers

Les indemnités versées à l’ensemble des élus (937 k€) représentent 0,4 % des 228,3 M€ de dépenses de fonctionnement 2025.

Que dit la dette d’Angers ?

Avec 1 071 €/hab, Angers figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne OFGL est de 2 045 €/hab. Dans son département (Maine-et-Loire), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (10e sur 176).

Épargne et capacité d’Angers

Avec 6,7 ans, Angers est au-delà de 5 ans mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute atteint 26 M€ (160 €/hab).

Communes comparables d’Angers

Population proche, département Maine-et-Loire, dette 2025 : Cholet (56 019 hab., 743 €/hab), Saumur (26 957 hab., 1 057 €/hab), Sèvremoine (26 426 hab., 60 €/hab), Beaupréau-en-Mauges (24 615 hab., 226 €/hab), Chemillé-en-Anjou (22 163 hab., 446 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Cholet (56 019 hab.), Saumur (26 957 hab.), Sèvremoine (26 426 hab.), Beaupréau-en-Mauges (24 615 hab.), Chemillé-en-Anjou (22 163 hab.).

Classements, comparaisons et guides

À consulter ensuite : classement des communes de plus de 50 000 habitants, communes du département Maine-et-Loire, intercommunalité Communauté urbaine Angers Loire Métropole ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites