Budget et dette d’Aubenas

Aubenas en bref

Aubenas (13 242 habitants) est une commune du département Ardèche (07), membre de la Communauté de communes du Bassin d'Aubenas. Strate : 10 000 à 50 000 habitants. Comptes consolidés 2025 de l’OFGL : sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 d’Aubenas

• Dette par habitant : 2 652 €/hab (encours de 35 M€ au 31 décembre 2025).
• Rang départemental : 32e sur 335 communes (dette par habitant décroissante).
• Rapport à la moyenne de la strate (875 €/hab) : ×3,03.
• Intercommunalité : 1 384 €/hab en moyenne pondérée pour les 28 communes de la Communauté de communes du Bassin d'Aubenas du département (celle-ci comprise).

Budget 2025 d’Aubenas : dépenses et recettes

Côté fonctionnement, Aubenas affiche 21 M€ (1 604 €/hab) de charges et 26 M€ (1 949 €/hab) de produits en 2025. Les investissements, remboursements d’emprunts exclus, ont coûté 4 M€ (301 €/hab).

Évolution 2022-2025 d’Aubenas

Depuis 2022, la dette d’Aubenas évolue de 43 M€ à 35 M€ en 2025 (en baisse de 8,1 M€ (−18,8 %)). Fonctionnement : dépenses en hausse de 2,1 M€ (+11,1 %), recettes en hausse de 1,4 M€ (+5,7 %) entre 2022 et 2025.

Taxe foncière à Aubenas

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Aubenas est de 47,03 % (part communale 42,95 %), pour une moyenne de 39,32 % dans le département Ardèche (rang 4 sur 335).

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 47,03 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Le taux total de 47,03 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 42,95 %, part intercommunale 4,08 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 138,22 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 9,76 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 22,13 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 47,03 % en 2023, 47,03 % en 2024, 47,03 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Aubenas y est supérieur de 4,10 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Aubenas

Le barème légal limite à 2 778,71 € brut par mois l’indemnité du maire d’une commune de 13 242 habitants. Indemnités de l’ensemble des élus en 2025 : 159 909 €, soit 12,08 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement d’Aubenas : les grandes masses

Dans les comptes consolidés 2025, le coût de fonctionnement d’Aubenas atteint 1 604 €/hab, ou 21,2 M€ au total. Voici les postes que l’OFGL isole, du plus lourd au plus léger :

Les frais de personnel comptent pour 55,0 % du total, soit 11,7 M€ (883 €/hab). Les achats et charges externes atteignent 4,2 M€, ou 315 €/hab et 19,6 % de l’ensemble. Les dépenses d’intervention comptent pour 11,6 % de l’ensemble (185 €/hab, 2,5 M€). Les charges financières atteignent 1,1 M€, ou 84 €/hab et 5,3 % de l’ensemble. Le reliquat, hors postes ci-dessus, atteint 1,8 M€ (8,5 %).

Le premier poste, les frais de personnel, pèse plus de la moitié du fonctionnement.

Sur 4 exercices, les frais de personnel sont en hausse de 7,9 %, de 10,8 M€ en 2022 à 11,7 M€ en 2025, avec un maximum de 11,8 M€ en 2024. Par habitant, Aubenas supporte 883 €/hab de frais de personnel, au-dessus de la médiane nationale de 10 000 à 50 000 habitants (767 €/hab, 927 communes).

Pour l’ensemble du fonctionnement, le ratio d’Aubenas s’établit à 1 604 €/hab contre une médiane de 1 269 €/hab pour les communes de 10 000 à 50 000 habitants, soit +335 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement d’Aubenas : impôts, dotations et autres produits

Les comptes 2025 indiquent que, les rentrées de fonctionnement d’Aubenas s’élèvent à 25,8 M€ (1 949 €/hab).

Le produit des impôts locaux atteint 58,2 % des recettes, soit 15,0 M€ (1 134 €/hab) ; la DGF versée par l’État ajoute 5,0 % des recettes (1,3 M€) ; les recettes restantes (hors postes ci-dessus) totalisent 9,5 M€, soit 36,8 %.

La fiscalité directe fournit plus de la moitié des ressources de fonctionnement.

Depuis 2022, les impôts locaux sont en hausse de 11,3 % (de 13,5 M€ en 2022 à 15,0 M€ en 2025, avec un maximum de 15,1 M€ en 2024) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 7,4 % (de 1,2 M€ en 2022 à 1,3 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 5,7 %.

En 2025, les charges de fonctionnement absorbent 82,3 % des recettes de fonctionnement : le solde alimente l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette d’Aubenas

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts d’Aubenas évoluent de 5,1 M€ en 2022 à 4,0 M€ en 2025, avec un maximum de 7,3 M€ en 2023.

Additionnés, ils s’établissent à 22,4 M€, c’est-à-dire 1 692 €/hab avec la population 2025.

Pour l’exercice 2025, les investissements pèsent 18,8 % du montant de fonctionnement, et sont en baisse de 21,8 % depuis 2022.

Au titre de la dette, la commune a remboursé 5,1 M€ d’annuité en 2025 (382 €/hab, 19,6 % des recettes de fonctionnement). Dans cette annuité, les intérêts pèsent 1,1 M€.

Où se situe Aubenas : strate, département et rang national

La moyenne de dette par habitant des 335 communes du département Ardèche ressort à 1 077 €/hab, contre 2 652 €/hab pour Aubenas. La moyenne OFGL de la strate officielle atteint 875 €/hab. Au niveau national, elle se classe 18e sur 926 communes de 10 000 à 50 000 habitants en dette par habitant (classement décroissant). Dans le département Ardèche, elle arrive 32e sur 335 selon le même critère. La commune est l’une des 28 communes du département membres de la Communauté de communes du Bassin d'Aubenas ; elle représente 31,4 % de leur population cumulée (42 107 habitants).

Les communes voisines d’Aubenas dans son intercommunalité

Dans la Communauté de communes du Bassin d'Aubenas, Aubenas côtoie 27 autres communes du département ; les plus peuplées, avec leur dette par habitant en 2025, sont : Vals-les-Bains (3 530 habitants, 1 578 €/hab), Saint-Étienne-de-Fontbellon (2 972 habitants, 532 €/hab), Lavilledieu (2 298 habitants, 989 €/hab), Vesseaux (2 097 habitants, 813 €/hab), Ucel (2 072 habitants, 559 €/hab), Saint-Sernin (1 873 habitants, 221 €/hab), Lachapelle-sous-Aubenas (1 872 habitants, 1 015 €/hab), Saint-Privat (1 718 habitants, 577 €/hab), Vinezac (1 421 habitants, 221 €/hab), Labégude (1 392 habitants, 1 370 €/hab).

Épargne et dette d’Aubenas sur quatre exercices

Côté épargne brute, Aubenas passe de 5,3 M€ en 2022 à 4,6 M€ en 2025, avec un minimum de 4,3 M€ en 2024. Au 31 décembre, l’encours de dette passe de 43,2 M€ en 2022 à 35,1 M€ en 2025. Entre 2022 et 2025, l’épargne est en baisse de 13,9 %. Source des séries : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement d’Aubenas

Les indemnités versées à l’ensemble des élus (160 k€) représentent 0,8 % des 21,2 M€ de dépenses de fonctionnement 2025.

Que dit la dette d’Aubenas ?

La dette par habitant d’Aubenas (2 652 €/hab) dépasse de 203 % celle de sa strate (875 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Ardèche), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (32e sur 335).

Épargne et capacité d’Aubenas

Avec 7,7 ans, Aubenas est entre le seuil confortable (5 ans) et le repère d’alerte (12 ans). L’épargne brute atteint 4,6 M€ (345 €/hab).

Communes comparables d’Aubenas

Population proche, département Ardèche, dette 2025 : Tournon-sur-Rhône (11 868 hab., 1 494 €/hab), Guilherand-Granges (11 454 hab., 1 522 €/hab), Annonay (17 763 hab., 1 309 €/hab), Le Teil (9 042 hab., 1 319 €/hab), Privas (8 803 hab., 1 951 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Annonay (17 763 hab.), Tournon-sur-Rhône (11 868 hab.), Guilherand-Granges (11 454 hab.), Privas (8 803 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour comparer : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Ardèche, intercommunalité Communauté de communes du Bassin d'Aubenas ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites