Budget et dette de Cagnes-sur-Mer

Cagnes-sur-Mer en bref

Cagnes-sur-Mer, dans la Métropole Nice Côte d'Azur, département Alpes-Maritimes (06) : 53 303 habitants, strate plus de 50 000 habitants. Données OFGL 2025, sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Cagnes-sur-Mer

• Dette par habitant : 203 €/hab (encours de 11 M€ au 31 décembre 2025).
• 140e sur 163 communes du département pour la dette par habitant, par ordre décroissant.
• Rapport à la moyenne de la strate (1 387 €/hab) : ×0,15.
• Moyenne pondérée de la Métropole Nice Côte d'Azur (51 communes du département, celle-ci incluse) : 1 219 €/hab.

Budget 2025 de Cagnes-sur-Mer : dépenses et recettes

Côté fonctionnement, Cagnes-sur-Mer affiche 57 M€ (1 078 €/hab) de charges et 63 M€ (1 180 €/hab) de produits en 2025. Investissement hors remboursements d’emprunts : 16 M€ (292 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Cagnes-sur-Mer

Depuis 2022, la dette de Cagnes-sur-Mer évolue de 14 M€ à 11 M€ en 2025 (en baisse de 3,7 M€ (−25,3 %)). Les recettes de fonctionnement passent de 60 M€ à 63 M€ (en hausse de 2,5 M€ (+4,2 %)), les dépenses de 50 M€ à 57 M€ (en hausse de 7,4 M€ (+14,7 %)).

Taxe foncière à Cagnes-sur-Mer

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Cagnes-sur-Mer est de 30,95 % (part communale 24,55 %), contre 32,81 % en moyenne dans le département Alpes-Maritimes, où elle se classe 46e sur 163 par taux décroissant.

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 30,95 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (30,95 %) : part communale 24,55 %, part intercommunale 6,40 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 24,44 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 10,46 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 27,64 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 30,95 % en 2023, 30,95 % en 2024, 30,95 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Cagnes-sur-Mer y est inférieur de 4,79 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Cagnes-sur-Mer

Le maire de Cagnes-sur-Mer peut percevoir au maximum 4 521,58 € brut par mois (barème légal pour une commune de 53 303 habitants). En 2025, la commune a dépensé 454 337 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 8,52 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Cagnes-sur-Mer : les grandes masses

Pour l’exercice 2025, le coût de fonctionnement de Cagnes-sur-Mer atteint 57,5 M€ (1 078 €/hab). Ces dépenses se ventilent comme suit, du plus lourd au plus léger :

Les frais de personnel représentent 54,7 % du total, soit 31,4 M€ (589 €/hab). Les achats et charges externes atteignent 13,7 M€, ou 258 €/hab et 23,9 % de l’ensemble. Les dépenses d’intervention comptent pour 19,0 % de l’ensemble (205 €/hab, 10,9 M€). Les charges financières coûtent 408 k€ (8 €/hab), soit 0,7 % du total. Le reliquat, hors postes ci-dessus, atteint 983 k€ (1,7 %).

Pour Cagnes-sur-Mer, le poste dominant (les frais de personnel) représente plus de la moitié des dépenses de fonctionnement.

Sur 4 exercices, la masse salariale est en hausse de 10,5 % (de 28,4 M€ en 2022 à 31,4 M€ en 2025). Rapportés à la population, ils atteignent 589 €/hab, en dessous de la médiane nationale de plus de 50 000 habitants (875 €/hab, 134 communes).

Pour l’ensemble du fonctionnement, Cagnes-sur-Mer est à 1 078 €/hab quand la médiane de plus de 50 000 habitants se situe à 1 454 €/hab (écart de −376 €/hab).

Recettes de fonctionnement de Cagnes-sur-Mer : impôts, dotations et autres produits

Côté recettes, les recettes de fonctionnement de Cagnes-sur-Mer totalisent 62,9 M€ (1 180 €/hab).

La fiscalité locale directe rapporte 729 €/hab et 61,8 % de l’ensemble (38,8 M€) ; la dotation de l’État (DGF) apporte 106 €/hab, soit 5,6 M€ ; les recettes restantes (hors postes ci-dessus) totalisent 18,4 M€, soit 29,3 %.

La fiscalité directe fournit près des deux tiers des ressources de fonctionnement.

De 2022 à 2025, les impôts locaux sont en hausse de 9,9 % (de 35,3 M€ en 2022 à 38,8 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en baisse de 2,0 % (de 5,8 M€ en 2022 à 5,6 M€ en 2025, avec un maximum de 5,8 M€ en 2023) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 4,2 %.

Les dépenses de fonctionnement équivalent à 91,4 % des recettes de l’exercice 2025 : le solde alimente l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Cagnes-sur-Mer

L’effort d’équipement et d’investissement, emprunts exclus, va de 5,6 M€ en 2022 à 15,6 M€ en 2025.

Au total sur la période, ils représentent 44,2 M€, soit 830 €/hab rapportés à la population 2025.

En 2025, l’investissement hors dette représente 27,1 % des dépenses de fonctionnement ; par rapport à 2022, il est en hausse de 176,1 %.

Côté remboursements, Cagnes-sur-Mer a versé 1,7 M€ en 2025, intérêts compris, soit 31 €/hab, 2,7 % des recettes de fonctionnement. La part des intérêts représente 408 k€.

Où se situe Cagnes-sur-Mer : strate, département et rang national

La moyenne de dette par habitant des 163 communes du département Alpes-Maritimes ressort à 1 351 €/hab, contre 203 €/hab pour Cagnes-sur-Mer. Côté strate, l’OFGL publie une moyenne de 1 387 €/hab. Parmi les 134 communes françaises de plus de 50 000 habitants présentes dans les comptes 2025, son rang est le 132e pour ce ratio, par ordre décroissant. Le classement départemental la place 140e parmi 163 communes. Membre de la Métropole Nice Côte d'Azur (51 communes dans le département), Cagnes-sur-Mer pèse 9,3 % des 574 284 habitants de l’ensemble.

Les communes voisines de Cagnes-sur-Mer dans son intercommunalité

Dans la Métropole Nice Côte d'Azur, Cagnes-sur-Mer côtoie 50 autres communes du département ; les plus peuplées, avec leur dette par habitant en 2025, sont : Nice (356 603 habitants, 1 491 €/hab), Saint-Laurent-du-Var (31 853 habitants, 1 106 €/hab), Vence (20 277 habitants, 987 €/hab), Carros (13 867 habitants, 980 €/hab), La Trinité (10 554 habitants, 1 803 €/hab), La Gaude (7 305 habitants, 268 €/hab), Saint-André-de-la-Roche (5 907 habitants, 1 014 €/hab), Levens (5 420 habitants, 807 €/hab), Drap (5 318 habitants, 1 283 €/hab), Villefranche-sur-Mer (5 047 habitants, 778 €/hab).

Épargne et dette de Cagnes-sur-Mer sur quatre exercices

L’épargne brute de Cagnes-sur-Mer évolue de 10,3 M€ en 2022 à 5,4 M€ en 2025. La dette de la commune, mesurée en fin d’année, va de 14,5 M€ en 2022 à 10,8 M€ en 2025. Entre 2022 et 2025, l’épargne brute est en baisse de 47,2 %. Source des séries : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Cagnes-sur-Mer

Sur 57,5 M€ de dépenses de fonctionnement 2025, les indemnités des élus (454 k€) en occupent 0,8 %.

Que dit la dette de Cagnes-sur-Mer ?

La dette de Cagnes-sur-Mer (203 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (1 387 €/hab) : 85 % d’écart en moins. Dans son département (Alpes-Maritimes), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (140e sur 163 communes).

Épargne et capacité de Cagnes-sur-Mer

Avec 2,0 ans, Cagnes-sur-Mer est en deçà du seuil confortable de 5 ans. L’épargne brute atteint 5,4 M€ (102 €/hab).

Communes comparables de Cagnes-sur-Mer

Population proche, département Alpes-Maritimes, dette 2025 : Nice (356 603 hab., 1 491 €/hab), Cannes (74 820 hab., 2 377 €/hab), Antibes (77 618 hab., 2 725 €/hab), Grasse (49 508 hab., 1 554 €/hab), Le Cannet (40 570 hab., 1 556 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Cannes (74 820 hab.), Grasse (49 508 hab.), Le Cannet (40 570 hab.), Saint-Laurent-du-Var (31 853 hab.), Menton (30 723 hab.).

Classements, comparaisons et guides

À consulter ensuite : classement des communes de plus de 50 000 habitants, communes du département Alpes-Maritimes, intercommunalité Métropole Nice Côte d'Azur ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites