Budget et dette de Carvin

Carvin en bref

Carvin, dans la Communauté d'agglomération d'Hénin-Carvin, département Pas-de-Calais (62) : 18 062 habitants, strate 10 000 à 50 000 habitants. Données OFGL 2025, sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Carvin

• Encours de dette : 60 M€, soit 3 332 €/hab au 31 décembre 2025.
• Classement dans le département : 4e place sur 887, de la plus à la moins endettée par habitant.
• Rapport à la moyenne de la strate (875 €/hab) : ×3,81.
• Rang dans la strate : 1re dette par habitant sur 24 communes de 10 000 à 50 000 habitants du département Pas-de-Calais, médiane de 809 €/hab.
• Moyenne pondérée de la Communauté d'agglomération d'Hénin-Carvin (14 communes du département, celle-ci incluse) : 1 066 €/hab.

Budget 2025 de Carvin : dépenses et recettes

Côté fonctionnement, Carvin affiche 19 M€ (1 076 €/hab) de charges et 27 M€ (1 497 €/hab) de produits en 2025. Investissement hors remboursements d’emprunts : 8,4 M€ (465 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Carvin

Depuis 2022, la dette de Carvin évolue de 73 M€ à 60 M€ en 2025 (en baisse de 12 M€ (−17,0 %)). Les recettes de fonctionnement passent de 25 M€ à 27 M€ (en hausse de 2,4 M€ (+9,8 %)), les dépenses de 17 M€ à 19 M€ (en hausse de 2,1 M€ (+12,3 %)).

Taxe foncière à Carvin

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Carvin est de 62,81 % (part communale 57,13 %), contre 50,99 % en moyenne dans le département Pas-de-Calais, où elle se classe 22e sur 890 par taux décroissant.

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 62,81 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (62,81 %) : part communale 57,13 %, part intercommunale 5,68 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 119,55 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 10,00 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 32,10 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 62,81 % en 2023, 62,81 % en 2024, 62,81 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Carvin y est supérieur de 19,88 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Carvin

Le maire de Carvin peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 18 062 habitants). Les élus ont perçu 189 419 € d’indemnités au total en 2025 (10,49 € par habitant). Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Carvin : les grandes masses

Selon les comptes 2025 de l’OFGL, les dépenses de fonctionnement de Carvin s’élèvent à 19,4 M€, soit 1 076 €/hab. Voici les postes que l’OFGL isole, par ordre décroissant :

Les frais de personnel pèsent 57,5 % de l’ensemble (618 €/hab, 11,2 M€). Les achats et charges externes totalisent 4,8 M€, ou 263 €/hab et 24,5 % de l’ensemble. Les charges financières pèsent 8,0 % de l’ensemble (86 €/hab, 1,5 M€). Les dépenses d’intervention atteignent 1,2 M€ (68 €/hab), soit 6,3 % du total. Le reste, non détaillé ici, représente 725 k€, soit 3,7 %.

Pour Carvin, le poste dominant (les frais de personnel) représente plus de la moitié des dépenses de fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, les frais de personnel sont en hausse de 15,8 %, de 9,6 M€ en 2022 à 11,2 M€ en 2025. Les frais de personnel représentent 618 €/hab ici, moins que la médiane des communes de 10 000 à 50 000 habitants, établie à 767 €/hab sur 927 communes.

Toutes dépenses de fonctionnement confondues, le ratio de Carvin s’établit à 1 076 €/hab contre une médiane de 1 269 €/hab pour les communes de 10 000 à 50 000 habitants, soit −194 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement de Carvin : impôts, dotations et autres produits

Les comptes 2025 indiquent que, les produits de fonctionnement de Carvin totalisent 27,0 M€ (1 497 €/hab).

Le produit des impôts locaux atteint 49,7 % des recettes, soit 13,4 M€ (743 €/hab) ; la dotation de l’État (DGF) apporte 390 €/hab, soit 7,0 M€ ; le reste (sans autre détail ici) totalise 6,6 M€, soit 24,3 %.

Les impôts locaux constituent près de la moitié des produits du fonctionnement.

Depuis 2022, les impôts locaux sont en hausse de 11,1 % (de 12,1 M€ en 2022 à 13,4 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 5,4 % (de 6,7 M€ en 2022 à 7,0 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 9,8 %.

En 2025, les charges de fonctionnement absorbent 71,9 % des recettes de fonctionnement, l’écart formant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Carvin

Hors remboursements de dette, l’investissement passe de 9,5 M€ en 2022 à 8,4 M€ en 2025, avec un minimum de 5,1 M€ en 2023.

Additionnés, ces montants atteignent 28,2 M€ (1 561 €/hab avec la population 2025).

L’investissement 2025 équivaut à 43,2 % des dépenses de fonctionnement (en baisse de 12,0 % par rapport à 2022).

Pour la dette, l’annuité 2025 (intérêts et capital) est de 6,2 M€ (341 €/hab, 22,8 % des recettes de fonctionnement). La part des intérêts représente 1,5 M€.

Où se situe Carvin : strate, département et rang national

La moyenne de dette par habitant des 887 communes du département Pas-de-Calais ressort à 767 €/hab, contre 3 332 €/hab pour Carvin. Pour les communes de même strate, la moyenne publiée par l’OFGL ressort à 875 €/hab. En France, Carvin occupe le rang 9 sur 926 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de 10 000 à 50 000 habitants. Dans son département, son rang est le 4e sur 887 pour ce même ratio. Membre de la Communauté d'agglomération d'Hénin-Carvin (14 communes dans le département), Carvin pèse 14,2 % des 126 973 habitants de l’ensemble.

Les communes voisines de Carvin dans son intercommunalité

Dans la Communauté d'agglomération d'Hénin-Carvin, Carvin côtoie 13 autres communes du département ; les plus peuplées, avec leur dette par habitant en 2025, sont : Hénin-Beaumont (26 090 habitants, 1 040 €/hab), Oignies (10 310 habitants, 797 €/hab), Courrières (10 241 habitants, 755 €/hab), Montigny-en-Gohelle (9 695 habitants, 57 €/hab), Rouvroy (8 703 habitants, 574 €/hab), Libercourt (8 084 habitants, 279 €/hab), Courcelles-lès-Lens (8 045 habitants, 126 €/hab), Leforest (7 187 habitants, 1 978 €/hab), Dourges (6 094 habitants, 467 €/hab), Noyelles-Godault (5 975 habitants, 807 €/hab).

Épargne et dette de Carvin sur quatre exercices

L’épargne brute de la commune va de 7,3 M€ en 2022 à 7,6 M€ en 2025, avec un minimum de 5,9 M€ en 2023. Au 31 décembre, l’encours de dette passe de 72,6 M€ en 2022 à 60,2 M€ en 2025. D’un bout à l’autre de la série, l’épargne brute est en hausse de 3,8 %. D’après OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Carvin

Les indemnités versées à l’ensemble des élus (189 k€) représentent 1,0 % des 19,4 M€ de dépenses de fonctionnement 2025.

Que dit la dette de Carvin ?

La dette par habitant de Carvin (3 332 €/hab) dépasse de 281 % celle de sa strate (875 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Pas-de-Calais), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (4e sur 887).

Épargne et capacité de Carvin

Capacité de désendettement de Carvin : 7,9 ans, entre le seuil confortable (5 ans) et le repère d’alerte (12 ans). L’épargne brute atteint 7,6 M€ (421 €/hab).

Communes comparables de Carvin

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Pas-de-Calais, dette 2025 : Hénin-Beaumont (26 090 hab., 1 040 €/hab), Oignies (10 310 hab., 797 €/hab), Courrières (10 241 hab., 755 €/hab), Avion (17 691 hab., 666 €/hab), Saint-Omer (14 924 hab., 1 235 €/hab), Bruay-la-Buissière (22 351 hab., 1 437 €/hab), Outreau (13 527 hab., 759 €/hab), Berck (13 285 hab., 1 129 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Bruay-la-Buissière (22 351 hab.), Avion (17 691 hab.), Saint-Omer (14 924 hab.), Outreau (13 527 hab.), Berck (13 285 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour aller plus loin : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Pas-de-Calais, intercommunalité Communauté d'agglomération d'Hénin-Carvin ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites