Budget et dette de Cergy

Cergy en bref

Commune du Val-d'Oise (95) rattachée à la Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise, Cergy compte 69 965 habitants et relève de la strate plus de 50 000 habitants. Sources et méthode (OFGL, 2025).

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Cergy

• Dette par habitant : 577 €/hab (encours de 40 M€ au 31 décembre 2025).
• 98e sur 183 communes du département pour la dette par habitant, par ordre décroissant.
• Rapport à la moyenne de la strate (1 387 €/hab) : ×0,42.
• Moyenne pondérée de la Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise (12 communes du département, celle-ci incluse) : 518 €/hab.

Budget 2025 de Cergy : dépenses et recettes

Sur l’exercice 2025, Cergy a dépensé 86 M€ (1 232 €/hab) en fonctionnement et encaissé 102 M€ (1 459 €/hab). Investissement hors remboursements d’emprunts : 22 M€ (310 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Cergy

Depuis 2022, la dette de Cergy évolue de 49 M€ à 40 M€ en 2025 (en baisse de 8,3 M€ (−17,0 %)). Les recettes de fonctionnement passent de 92 M€ à 102 M€ (en hausse de 10 M€ (+11,0 %)), les dépenses de 80 M€ à 86 M€ (en hausse de 6,7 M€ (+8,4 %)).

Taxe foncière à Cergy

Taxe foncière (bâti) à Cergy en 2025 : 46,56 % au total, dont 44,15 % pour la commune, 12e rang sur 183 communes du département Val-d'Oise (moyenne départementale : 40,98 %).

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 46,56 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Le taux total de 46,56 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 44,15 %, part intercommunale 2,41 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 37,81 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 8,00 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 19,78 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 46,56 % en 2023, 46,56 % en 2024, 46,56 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Cergy y est supérieur de 10,82 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Cergy

Le maire de Cergy peut percevoir au maximum 4 521,58 € brut par mois (barème légal pour une commune de 69 965 habitants). Les élus ont perçu 589 364 € d’indemnités au total en 2025 (8,42 € par habitant). Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Cergy : les grandes masses

Pour l’exercice 2025, les dépenses de fonctionnement de Cergy s’élèvent à 1 232 €/hab, ou 86,2 M€ au total. Voici les postes que l’OFGL isole, dans l’ordre d’importance :

Les frais de personnel s’élèvent à 57,2 M€ (818 €/hab), soit 66,4 % du total. Les achats et charges externes pèsent 26,4 % de l’ensemble (325 €/hab, 22,8 M€). Les dépenses d’intervention coûtent 4,5 M€ (64 €/hab), soit 5,2 % du total. Les charges financières représentent 0,6 % du total, soit 499 k€ (7 €/hab). Le reliquat, que cette fiche ne ventile pas, atteint 1,2 M€ (1,4 %).

Le premier poste, les frais de personnel, pèse près des deux tiers du fonctionnement.

Depuis 2022, la masse salariale est en hausse de 8,0 % (de 53,0 M€ en 2022 à 57,2 M€ en 2025). Rapportés à la population, ils atteignent 818 €/hab, moins que la médiane des communes de plus de 50 000 habitants, établie à 875 €/hab sur 134 communes.

Au total, Cergy est à 1 232 €/hab contre une médiane de 1 454 €/hab pour les communes de plus de 50 000 habitants, soit −222 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement de Cergy : impôts, dotations et autres produits

Sur le versant des produits, les recettes de fonctionnement de Cergy ressortent à 1 459 €/hab, soit 102,1 M€.

La fiscalité locale directe rapporte 57,8 M€ (826 €/hab), soit 56,6 % des recettes ; la DGF versée par l’État ajoute 312 €/hab, soit 21,8 M€ ; les recettes restantes (sans autre détail ici) totalisent 22,5 M€, soit 22,0 %.

La fiscalité directe fournit plus de la moitié des produits du fonctionnement.

Depuis 2022, les impôts locaux sont en hausse de 17,1 % (de 49,4 M€ en 2022 à 57,8 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 8,9 % (de 20,0 M€ en 2022 à 21,8 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 11,0 %.

Les dépenses de fonctionnement équivalent à 84,4 % des recettes de l’exercice 2025, l’écart formant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Cergy

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts de Cergy évoluent de 11,5 M€ en 2022 à 21,7 M€ en 2025.

Cumulés sur 4 exercices, ces montants atteignent 68,1 M€, c’est-à-dire 973 €/hab avec la population 2025.

Pour l’exercice 2025, les investissements pèsent 25,2 % du montant de fonctionnement, et sont en hausse de 88,7 % depuis 2022.

Pour la dette, l’annuité 2025 (intérêts et capital) est de 5,4 M€ (77 €/hab, 5,3 % des recettes de fonctionnement). La part des intérêts représente 499 k€.

Où se situe Cergy : strate, département et rang national

À l’échelle du département (Val-d'Oise), la moyenne pondérée atteint 1 088 €/hab ; avec 577 €/hab, Cergy se situe en dessous. Côté strate, l’OFGL publie une moyenne de 1 387 €/hab. En France, Cergy occupe le rang 120 sur 134 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de plus de 50 000 habitants. Le classement départemental la place 98e parmi 183 communes. Membre de la Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise (12 communes dans le département), Cergy pèse 32,5 % des 215 167 habitants de l’ensemble.

Les communes voisines de Cergy dans son intercommunalité

Classées par population décroissante, les voisines de Cergy au sein de la Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise sont : Pontoise (32 118 habitants, 669 €/hab), Saint-Ouen-l'Aumône (25 728 habitants, 69 €/hab), Éragny-sur-Oise (18 860 habitants, 634 €/hab), Osny (17 635 habitants, 850 €/hab), Jouy-le-Moutier (17 563 habitants, 513 €/hab), Vauréal (16 268 habitants, 489 €/hab), Courdimanche (7 184 habitants, 402 €/hab), Menucourt (6 237 habitants, 46 €/hab), Neuville-sur-Oise (2 115 habitants, 4 €/hab), Boisemont (900 habitants, 383 €/hab).

Épargne et dette de Cergy sur quatre exercices

L’épargne brute de la commune va de 12,4 M€ en 2022 à 15,9 M€ en 2025. La dette de la commune, mesurée en fin d’année, va de 48,7 M€ en 2022 à 40,4 M€ en 2025, avec un minimum de 37,8 M€ en 2024. Sur la période, l’épargne brute est en hausse de 27,6 %. Sources : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Cergy

La dépense d’indemnités des élus (589 k€, balances DGFiP) pèse 0,7 % des dépenses de fonctionnement 2025 (86,2 M€).

Que dit la dette de Cergy ?

La dette de Cergy (577 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (1 387 €/hab) : 58 % d’écart en moins. Dans son département (Val-d'Oise), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (98e sur 183 communes).

Épargne et capacité de Cergy

Avec 2,5 ans, Cergy est en deçà du seuil confortable de 5 ans. L’épargne brute atteint 16 M€ (227 €/hab).

Communes comparables de Cergy

Population proche, département Val-d'Oise, dette 2025 : Sarcelles (58 798 hab., 1 375 €/hab), Argenteuil (107 563 hab., 3 303 €/hab), Garges-lès-Gonesse (42 479 hab., 1 204 €/hab), Franconville (38 172 hab., 1 477 €/hab), Bezons (34 408 hab., 1 258 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Argenteuil (107 563 hab.), Sarcelles (58 798 hab.), Garges-lès-Gonesse (42 479 hab.), Franconville (38 172 hab.), Bezons (34 408 hab.).

Classements, comparaisons et guides

À consulter ensuite : classement des communes de plus de 50 000 habitants, communes du département Val-d'Oise, intercommunalité Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites