Budget et dette de Châlons-en-Champagne

Châlons-en-Champagne en bref

Commune de la Marne (51) rattachée à la Communauté d'agglomération de Châlons-en-Champagne, Châlons-en-Champagne compte 44 185 habitants et relève de la strate 10 000 à 50 000 habitants. Sources et méthode (OFGL, 2025).

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Châlons-en-Champagne

• Au 31 décembre 2025, l’encours est de 34 M€ : 777 €/hab.
• Rang départemental : 97e sur 607 communes (dette par habitant décroissante).
• Rapport à la moyenne de la strate (1 047 €/hab) : ×0,74.
• Moyenne pondérée de la Communauté d'agglomération de Châlons-en-Champagne (45 communes du département, celle-ci incluse) : 633 €/hab.

Budget 2025 de Châlons-en-Champagne : dépenses et recettes

Sur l’exercice 2025, Châlons-en-Champagne a dépensé 61 M€ (1 379 €/hab) en fonctionnement et encaissé 70 M€ (1 579 €/hab). Les investissements, remboursements d’emprunts exclus, ont coûté 18 M€ (418 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Châlons-en-Champagne

Depuis 2022, la dette de Châlons-en-Champagne évolue de 35 M€ à 34 M€ en 2025 (en baisse de 645 k€ (−1,8 %)). Fonctionnement : dépenses en hausse de 1,8 M€ (+3,0 %), recettes en hausse de 3,4 M€ (+5,0 %) entre 2022 et 2025.

Taxe foncière à Châlons-en-Champagne

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Châlons-en-Champagne est de 43,61 % (part communale 42,37 %), 115e rang sur 610 communes du département Marne (moyenne départementale : 42,16 %).

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 43,61 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Le taux total de 43,61 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 42,37 %, part intercommunale 1,24 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 40,10 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 10,12 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 35,45 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 43,61 % en 2023, 43,61 % en 2024, 43,61 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Châlons-en-Champagne y est supérieur de 0,68 point à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Châlons-en-Champagne

Plafond légal de l’indemnité du maire de Châlons-en-Champagne : 3 699,47 € brut par mois, pour 44 185 habitants. En 2025, la commune a dépensé 285 744 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 6,47 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Châlons-en-Champagne : les grandes masses

Selon les comptes 2025 de l’OFGL, le coût de fonctionnement de Châlons-en-Champagne atteint 60,9 M€, soit 1 379 €/hab. Ces dépenses se ventilent comme suit, dans l’ordre d’importance :

Les frais de personnel coûtent 35,9 M€, ou 812 €/hab et 58,8 % de l’ensemble. Les achats et charges externes représentent 26,1 % du total, soit 15,9 M€ (360 €/hab). Les dépenses d’intervention coûtent 7,2 M€, ou 163 €/hab et 11,8 % de l’ensemble. Les charges financières pèsent 1,9 % de l’ensemble (26 €/hab, 1,2 M€). Le solde, hors postes ci-dessus, atteint 782 k€ (1,3 %).

Le premier poste, les frais de personnel, pèse plus de la moitié du fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, les frais de personnel sont en hausse de 7,7 % (de 33,3 M€ en 2022 à 35,9 M€ en 2025). Rapportés à la population, ils atteignent 812 €/hab, au-dessus de la médiane nationale de 10 000 à 50 000 habitants, établie à 767 €/hab sur 927 communes.

Au total, Châlons-en-Champagne est à 1 379 €/hab quand la médiane de 10 000 à 50 000 habitants se situe à 1 269 €/hab (écart de +110 €/hab).

Recettes de fonctionnement de Châlons-en-Champagne : impôts, dotations et autres produits

Côté recettes, les recettes de fonctionnement de Châlons-en-Champagne totalisent 69,8 M€ (1 579 €/hab).

Les impôts locaux rapportent 38,3 M€ (868 €/hab), soit 54,9 % des recettes ; la dotation globale de fonctionnement de l’État apporte 447 €/hab, soit 19,8 M€ ; le reste (sans autre détail ici) totalise 11,7 M€, soit 16,7 %.

La fiscalité directe fournit plus de la moitié des produits du fonctionnement.

Sur la période 2022-2025, les impôts locaux sont en hausse de 8,6 % (de 35,3 M€ en 2022 à 38,3 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 2,9 % (de 19,2 M€ en 2022 à 19,8 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 5,0 %.

Les dépenses de fonctionnement équivalent à 87,3 % des recettes de l’exercice 2025 : le solde alimente l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Châlons-en-Champagne

Hors remboursements de dette, l’investissement passe de 17,5 M€ en 2022 à 18,5 M€ en 2025, avec un maximum de 19,8 M€ en 2023.

Additionnés, ils représentent 72,4 M€ (1 639 €/hab avec la population 2025).

Pour l’exercice 2025, les investissements pèsent 30,3 % du montant de fonctionnement, et sont en hausse de 5,7 % depuis 2022.

L’annuité de dette de l’exercice 2025 atteint 4,0 M€, c’est-à-dire 90 €/hab, 5,7 % des recettes de fonctionnement. Dans cette annuité, les intérêts pèsent 1,2 M€.

Où se situe Châlons-en-Champagne : strate, département et rang national

Dans le département Marne, la dette moyenne pondérée par la population est de 818 €/hab ; Châlons-en-Champagne est en dessous, avec 777 €/hab. La moyenne OFGL de la strate officielle atteint 1 047 €/hab. En France, Châlons-en-Champagne occupe le rang 503 sur 926 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de 10 000 à 50 000 habitants. Le classement départemental la place 97e parmi 607 communes. Châlons-en-Champagne fait partie de la Communauté d'agglomération de Châlons-en-Champagne, dont elle réunit 55,3 % des 79 947 habitants comptés dans le département.

Les communes voisines de Châlons-en-Champagne dans son intercommunalité

Dans la Communauté d'agglomération de Châlons-en-Champagne, Châlons-en-Champagne côtoie 44 autres communes du département ; les plus peuplées, avec leur dette par habitant en 2025, sont : Saint-Memmie (5 526 habitants, 260 €/hab), Mourmelon-le-Grand (5 037 habitants, 572 €/hab), Fagnières (4 994 habitants, 466 €/hab), Sarry (2 077 habitants, 175 €/hab), Compertrix (1 354 habitants, 107 €/hab), Recy (1 099 habitants, 787 €/hab), Livry-Louvercy (1 098 habitants, 688 €/hab), Juvigny (988 habitants, 53 €/hab), Mourmelon-le-Petit (814 habitants, 424 €/hab), Saint-Martin-sur-le-Pré (808 habitants, 4 399 €/hab).

Épargne et dette de Châlons-en-Champagne sur quatre exercices

L’épargne brute de Châlons-en-Champagne évolue de 7,3 M€ en 2022 à 8,8 M€ en 2025, avec un maximum de 11,0 M€ en 2023. La dette de la commune, mesurée en fin d’année, va de 35,0 M€ en 2022 à 34,4 M€ en 2025, avec un maximum de 35,3 M€ en 2023. Sur la période, l’épargne est en hausse de 21,3 %. D’après OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Châlons-en-Champagne

La dépense d’indemnités des élus (286 k€, balances DGFiP) pèse 0,5 % des dépenses de fonctionnement 2025 (60,9 M€).

Que dit la dette de Châlons-en-Champagne ?

Avec 777 €/hab, Châlons-en-Champagne figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne OFGL est de 1 047 €/hab. Dans son département (Marne), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (97e sur 607 communes).

Épargne et capacité de Châlons-en-Champagne

Capacité de désendettement de Châlons-en-Champagne : 3,9 ans, sous le seuil confortable de 5 ans. L’épargne brute atteint 8,8 M€ (200 €/hab).

Communes comparables de Châlons-en-Champagne

Population proche, département Marne, dette 2025 : Épernay (22 484 hab., 1 800 €/hab), Vitry-le-François (11 536 hab., 1 072 €/hab), Tinqueux (10 784 hab., 0 €/hab), Reims (181 422 hab., 1 280 €/hab), Bétheny (7 147 hab., 162 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Reims (181 422 hab.), Épernay (22 484 hab.), Vitry-le-François (11 536 hab.), Tinqueux (10 784 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour comparer : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Marne, intercommunalité Communauté d'agglomération de Châlons-en-Champagne ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites