Budget et dette de Charleville-Mézières

Charleville-Mézières en bref

Commune des Ardennes (08) rattachée à Ardenne Métropole, Charleville-Mézières compte 46 630 habitants et relève de la strate 10 000 à 50 000 habitants. Sources et méthode (OFGL, 2025).

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Charleville-Mézières

• Dette par habitant : 1 867 €/hab (encours de 87 M€ au 31 décembre 2025).
• 32e sur 447 communes du département pour la dette par habitant, par ordre décroissant.
• Moyenne de la strate : 1 047 €/hab, soit ×1,78 pour Charleville-Mézières.
• Moyenne pondérée d’Ardenne Métropole (57 communes du département, celle-ci incluse) : 1 185 €/hab.

Budget 2025 de Charleville-Mézières : dépenses et recettes

Sur l’exercice 2025, Charleville-Mézières a dépensé 64 M€ (1 363 €/hab) en fonctionnement et encaissé 73 M€ (1 574 €/hab). Investissement hors remboursements d’emprunts : 23 M€ (503 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Charleville-Mézières

Entre 2022 et 2025, l’encours de dette de Charleville-Mézières passe de 83 M€ à 87 M€ : en hausse de 4,3 M€ (+5,1 %). Sur la même période, les dépenses de fonctionnement sont en hausse de 2,5 M€ (+4,2 %) (61 M€ puis 64 M€) et les recettes en hausse de 2,2 M€ (+3,0 %) (71 M€ puis 73 M€).

Taxe foncière à Charleville-Mézières

Taxe foncière (bâti) à Charleville-Mézières en 2025 : 54,79 % au total, dont 53,51 % pour la commune, contre 48,78 % en moyenne dans le département Ardennes, où elle se classe 18e sur 447 par taux décroissant.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Charleville-Mézières est passé de 54,53 % à 54,79 % (+0,26 point).

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (54,79 %) : part communale 53,51 %, part intercommunale 1,28 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 70,91 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 10,10 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 30,30 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 54,53 % en 2023, 54,66 % en 2024, 54,79 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Charleville-Mézières y est supérieur de 11,86 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Charleville-Mézières

Le maire de Charleville-Mézières peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 46 630 habitants). En 2025, la commune a dépensé 289 567 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 6,21 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Charleville-Mézières : les grandes masses

Dans les comptes consolidés 2025, la commune a consacré 1 363 €/hab, ou 63,6 M€ au total. Voici les postes que l’OFGL isole, du plus lourd au plus léger :

Les frais de personnel atteignent 38,0 M€ (814 €/hab), soit 59,7 % du total. Les achats et charges externes comptent pour 22,8 % du total, soit 14,5 M€ (311 €/hab). Les dépenses d’intervention coûtent 8,0 M€, ou 172 €/hab et 12,6 % de l’ensemble. Les charges financières représentent 3,4 % de l’ensemble (46 €/hab, 2,2 M€). Le reste, hors postes ci-dessus, représente 945 k€, soit 1,5 %.

Le premier poste de dépense pèse plus de la moitié du fonctionnement : les frais de personnel.

Sur 4 exercices, les frais de personnel sont en hausse de 0,4 % (de 37,8 M€ en 2022 à 38,0 M€ en 2025, avec un maximum de 38,4 M€ en 2024). Par habitant, Charleville-Mézières supporte 814 €/hab de frais de personnel, au-dessus de la médiane nationale de 10 000 à 50 000 habitants (767 €/hab, 927 communes).

Toutes dépenses de fonctionnement confondues, le ratio de Charleville-Mézières s’établit à 1 363 €/hab contre une médiane de 1 269 €/hab pour les communes de 10 000 à 50 000 habitants, soit +94 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement de Charleville-Mézières : impôts, dotations et autres produits

Du côté des ressources, les produits de fonctionnement de Charleville-Mézières totalisent 73,4 M€ (1 574 €/hab).

Les impôts locaux rapportent 723 €/hab et 45,9 % de l’ensemble (33,7 M€) ; la dotation de l’État (DGF) apporte 25,5 M€ (547 €/hab, 34,8 % des recettes) ; le reste (sans autre détail ici) totalise 14,2 M€, soit 19,3 %.

La fiscalité directe fournit près de la moitié des ressources de fonctionnement.

Sur la période 2022-2025, les impôts locaux sont en hausse de 11,6 % (de 30,2 M€ en 2022 à 33,7 M€ en 2025, avec un maximum de 33,9 M€ en 2024) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 5,9 % (de 24,1 M€ en 2022 à 25,5 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 3,0 %.

Les dépenses de fonctionnement équivalent à 86,6 % des recettes de l’exercice 2025 : le solde alimente l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Charleville-Mézières

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts de Charleville-Mézières évoluent de 15,1 M€ en 2022 à 23,4 M€ en 2025.

Additionnés, ils s’établissent à 74,7 M€, soit 1 601 €/hab rapportés à la population 2025.

L’investissement 2025 équivaut à 36,9 % des dépenses de fonctionnement (en hausse de 55,3 % par rapport à 2022).

Au titre de la dette, la commune a remboursé 10,2 M€ d’annuité en 2025 (219 €/hab, 13,9 % des recettes de fonctionnement). Les charges financières comptent pour 2,2 M€.

Où se situe Charleville-Mézières : strate, département et rang national

Dans le département Ardennes, la dette moyenne pondérée par la population est de 1 011 €/hab ; Charleville-Mézières est au-dessus, avec 1 867 €/hab. La moyenne OFGL de la strate officielle atteint 1 047 €/hab. Au niveau national, elle se classe 58e sur 926 communes de 10 000 à 50 000 habitants en dette par habitant (classement décroissant). Dans le département Ardennes, elle arrive 32e sur 447 selon le même critère. Charleville-Mézières fait partie d’Ardenne Métropole, dont elle réunit 37,9 % des 123 142 habitants comptés dans le département.

Les communes voisines de Charleville-Mézières dans son intercommunalité

Classées par population décroissante, les voisines de Charleville-Mézières au sein d’Ardenne Métropole sont : Sedan (17 075 habitants, 1 283 €/hab), Nouzonville (5 616 habitants, 576 €/hab), Villers-Semeuse (3 697 habitants, 962 €/hab), Vrigne aux Bois (3 579 habitants, 380 €/hab), Vivier-au-Court (2 885 habitants, 834 €/hab), Bazeilles (2 635 habitants, 9 €/hab), Floing (2 321 habitants, 197 €/hab), Nouvion-sur-Meuse (2 270 habitants, 448 €/hab), Donchery (2 024 habitants, 1 548 €/hab), Flize (1 726 habitants, 971 €/hab).

Épargne et dette de Charleville-Mézières sur quatre exercices

Côté épargne brute, Charleville-Mézières passe de 10,2 M€ en 2022 à 9,8 M€ en 2025, avec un minimum de 7,5 M€ en 2023. L’encours de dette au 31 décembre évolue de 82,8 M€ en 2022 à 87,0 M€ en 2025. D’un bout à l’autre de la série, l’épargne est en baisse de 3,8 %. Données : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Charleville-Mézières

Les indemnités versées à l’ensemble des élus (290 k€) représentent 0,5 % des 63,6 M€ de dépenses de fonctionnement 2025.

Que dit la dette de Charleville-Mézières ?

Avec 1 867 €/hab, Charleville-Mézières est nettement plus endettée que la moyenne des communes de même strate (1 047 €/hab) : l’écart est de 78 %. Dans son département (Ardennes), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (32e sur 447).

Épargne et capacité de Charleville-Mézières

Il faudrait 8,9 ans d’épargne brute à Charleville-Mézières pour rembourser son encours : entre le seuil confortable (5 ans) et le repère d’alerte (12 ans). L’épargne brute atteint 9,8 M€ (210 €/hab).

Communes comparables de Charleville-Mézières

Population proche, département Ardennes, dette 2025 : Sedan (17 075 hab., 1 283 €/hab), Rethel (7 703 hab., 729 €/hab), Givet (6 505 hab., 2 102 €/hab), Revin (5 924 hab., 917 €/hab), Nouzonville (5 616 hab., 576 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Sedan (17 075 hab.).

Classements, comparaisons et guides

À consulter ensuite : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Ardennes, intercommunalité Ardenne Métropole ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites