Budget et dette de Clermont-Ferrand

Clermont-Ferrand en bref

Clermont-Ferrand, dans Clermont Auvergne Métropole, département Puy-de-Dôme (63) : 150 251 habitants, strate plus de 50 000 habitants. Données OFGL 2025, sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Clermont-Ferrand

• Au 31 décembre 2025, l’encours est de 138 M€ : 920 €/hab.
• Rang départemental : 126e sur 463 communes (dette par habitant décroissante).
• Rapport à la moyenne de la strate (2 045 €/hab) : ×0,45.
• Les 21 communes de Clermont Auvergne Métropole situées dans le département ont une dette de 853 €/hab en moyenne pondérée par la population, celle-ci comprise.

Budget 2025 de Clermont-Ferrand : dépenses et recettes

Sur l’exercice 2025, Clermont-Ferrand a dépensé 167 M€ (1 111 €/hab) en fonctionnement et encaissé 197 M€ (1 308 €/hab). Dépenses d’équipement et autres investissements hors emprunts : 42 M€ (280 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Clermont-Ferrand

Depuis 2022, la dette de Clermont-Ferrand évolue de 169 M€ à 138 M€ en 2025 (en baisse de 31 M€ (−18,3 %)). Les recettes de fonctionnement passent de 176 M€ à 197 M€ (en hausse de 20 M€ (+11,4 %)), les dépenses de 150 M€ à 167 M€ (en hausse de 17 M€ (+11,4 %)).

Taxe foncière à Clermont-Ferrand

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Clermont-Ferrand est de 49,42 % (part communale 46,60 %), 16e rang sur 464 communes du département Puy-de-Dôme (moyenne départementale : 45,01 %).

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 49,42 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (49,42 %) : part communale 46,60 %, part intercommunale 2,82 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 77,44 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 9,90 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 31,53 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 49,42 % en 2023, 49,42 % en 2024, 49,42 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Clermont-Ferrand y est supérieur de 13,68 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Clermont-Ferrand

Le barème légal limite à 5 960,26 € brut par mois l’indemnité du maire d’une commune de 150 251 habitants. Indemnités de l’ensemble des élus en 2025 : 825 037 €, soit 5,49 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Clermont-Ferrand : les grandes masses

Selon les comptes 2025 de l’OFGL, les dépenses de fonctionnement de Clermont-Ferrand s’élèvent à 1 111 €/hab, ou 166,9 M€ au total. Voici les postes que l’OFGL isole, dans l’ordre d’importance :

Les frais de personnel atteignent 103,1 M€, ou 686 €/hab et 61,8 % de l’ensemble. Les achats et charges externes représentent 17,2 % de l’ensemble (192 €/hab, 28,8 M€). Les dépenses d’intervention s’élèvent à 24,6 M€, ou 164 €/hab et 14,7 % de l’ensemble. Les charges financières comptent pour 2,0 % de l’ensemble (22 €/hab, 3,3 M€). Le solde, que cette fiche ne ventile pas, atteint 7,1 M€ (4,3 %).

Le premier poste de dépense pèse près des deux tiers du fonctionnement : les frais de personnel.

Entre 2022 et 2025, les frais de personnel sont en hausse de 10,4 %, de 93,3 M€ en 2022 à 103,1 M€ en 2025. Rapportés à la population, ils atteignent 686 €/hab, moins que la médiane des communes de plus de 50 000 habitants (875 €/hab, 134 communes).

Au total, le ratio de Clermont-Ferrand s’établit à 1 111 €/hab contre une médiane de 1 454 €/hab pour les communes de plus de 50 000 habitants, soit −343 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement de Clermont-Ferrand : impôts, dotations et autres produits

Sur le versant des produits, les recettes de fonctionnement de Clermont-Ferrand ressortent à 1 308 €/hab, soit 196,5 M€.

La fiscalité locale directe pèse 58,7 % des recettes, soit 115,3 M€ (767 €/hab) ; la dotation globale de fonctionnement de l’État apporte 28,7 M€ (191 €/hab, 14,6 % des recettes) ; les autres produits (hors postes ci-dessus) totalisent 52,6 M€, soit 26,7 %.

Les impôts locaux constituent plus de la moitié des produits du fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, les impôts locaux sont en hausse de 14,2 % (de 100,9 M€ en 2022 à 115,3 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 10,0 % (de 26,1 M€ en 2022 à 28,7 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 11,4 %.

Les dépenses de fonctionnement équivalent à 84,9 % des recettes de l’exercice 2025, la différence constituant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Clermont-Ferrand

Hors remboursements de dette, l’investissement passe de 34,5 M€ en 2022 à 42,0 M€ en 2025, avec un minimum de 23,2 M€ en 2024.

Pris ensemble, ils s’établissent à 129,3 M€ (861 €/hab avec la population 2025).

Pour l’exercice 2025, les investissements pèsent 25,2 % du montant de fonctionnement, et sont en hausse de 22,0 % depuis 2022.

Au titre de la dette, la commune a remboursé 19,2 M€ d’annuité en 2025 (128 €/hab, 9,8 % des recettes de fonctionnement). Les intérêts seuls s’élèvent à 3,3 M€.

Où se situe Clermont-Ferrand : strate, département et rang national

Pour Clermont-Ferrand, 920 €/hab de dette ; le département Puy-de-Dôme affiche 875 €/hab en moyenne, population pondérée (au-dessus pour la commune). Pour les communes de même strate, la moyenne publiée par l’OFGL ressort à 2 045 €/hab. En France, Clermont-Ferrand occupe le rang 96 sur 134 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de plus de 50 000 habitants. Dans son département, son rang est le 126e sur 463 pour ce même ratio. La commune est l’une des 21 communes du département membres de Clermont Auvergne Métropole ; elle représente 49,7 % de leur population cumulée (302 259 habitants).

Les communes voisines de Clermont-Ferrand dans son intercommunalité

Autour de Clermont-Ferrand, Clermont Auvergne Métropole compte dans le département Puy-de-Dôme les communes suivantes, de la plus peuplée à la moins peuplée, avec leur dette par habitant 2025 : Cournon-d'Auvergne (20 385 habitants, 1 086 €/hab), Chamalières (18 126 habitants, 832 €/hab), Pont-du-Château (12 743 habitants, 767 €/hab), Beaumont (10 977 habitants, 377 €/hab), Aubière (10 417 habitants, 476 €/hab), Gerzat (10 366 habitants, 492 €/hab), Lempdes (9 076 habitants, 994 €/hab), Cébazat (9 045 habitants, 452 €/hab), Romagnat (8 050 habitants, 1 062 €/hab), Ceyrat (6 681 habitants, 687 €/hab).

Épargne et dette de Clermont-Ferrand sur quatre exercices

L’épargne brute de Clermont-Ferrand évolue de 26,5 M€ en 2022 à 29,6 M€ en 2025, avec un maximum de 33,4 M€ en 2023. La dette de la commune, mesurée en fin d’année, va de 169,2 M€ en 2022 à 138,2 M€ en 2025. D’un bout à l’autre de la série, l’épargne est en hausse de 11,9 %. D’après OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Clermont-Ferrand

Sur 166,9 M€ de dépenses de fonctionnement 2025, les indemnités des élus (825 k€) en occupent 0,5 %.

Que dit la dette de Clermont-Ferrand ?

Avec 920 €/hab, Clermont-Ferrand figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne OFGL est de 2 045 €/hab. Dans son département (Puy-de-Dôme), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (126e sur 463 communes).

Épargne et capacité de Clermont-Ferrand

Il faudrait 4,7 ans d’épargne brute à Clermont-Ferrand pour rembourser son encours : sous le seuil confortable de 5 ans. L’épargne brute atteint 30 M€ (197 €/hab).

Communes comparables de Clermont-Ferrand

Population proche, département Puy-de-Dôme, dette 2025 : Cournon-d'Auvergne (20 385 hab., 1 086 €/hab), Riom (19 423 hab., 775 €/hab), Chamalières (18 126 hab., 832 €/hab), Issoire (15 463 hab., 1 824 €/hab), Pont-du-Château (12 743 hab., 767 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Cournon-d'Auvergne (20 385 hab.), Riom (19 423 hab.), Chamalières (18 126 hab.), Issoire (15 463 hab.), Pont-du-Château (12 743 hab.).

Classements, comparaisons et guides

À consulter ensuite : classement des communes de plus de 50 000 habitants, communes du département Puy-de-Dôme, intercommunalité Clermont Auvergne Métropole ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites