Budget et dette de Créteil

Créteil en bref

Créteil, dans Grand Paris Sud Est Avenir, département Val-de-Marne (94) : 93 288 habitants, strate plus de 50 000 habitants. Données OFGL 2025, sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Créteil

• Dette par habitant : 1 461 €/hab (encours de 136 M€ au 31 décembre 2025).
• Rang départemental : 10e sur 47 communes (dette par habitant décroissante).
• Moyenne de la strate : 1 387 €/hab, soit ×1,05 pour Créteil.
• Rang dans la strate : 4e dette par habitant sur 8 communes de plus de 50 000 habitants du département Val-de-Marne, médiane de 1 454 €/hab.
• Moyenne pondérée de Grand Paris Sud Est Avenir (16 communes du département, celle-ci incluse) : 1 241 €/hab.

Budget 2025 de Créteil : dépenses et recettes

Les comptes 2025 font apparaître 157 M€ (1 688 €/hab) de recettes de fonctionnement et 147 M€ (1 575 €/hab) de dépenses. Dépenses d’équipement et autres investissements hors emprunts : 18 M€ (190 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Créteil

L’encours de dette de Créteil était de 136 M€ en 2022 et de 136 M€ en 2025, en hausse de 178 k€ (+0,1 %). Les recettes de fonctionnement passent de 146 M€ à 157 M€ (en hausse de 12 M€ (+8,0 %)), les dépenses de 138 M€ à 147 M€ (en hausse de 9,4 M€ (+6,8 %)).

Taxe foncière à Créteil

Taxe foncière (bâti) à Créteil en 2025 : 44,61 % au total, dont 44,20 % pour la commune, 4e rang sur 47 communes du département Val-de-Marne (moyenne départementale : 37,12 %).

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Créteil est passé de 42,12 % à 44,61 % (+2,49 points).

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Le taux total de 44,61 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 44,20 %, part des syndicats 0,41 %, part intercommunale 0,00 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 54,61 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 8,28 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 30,81 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 42,12 % en 2023, 43,76 % en 2024, 44,61 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Créteil y est supérieur de 8,87 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Créteil

Plafond légal de l’indemnité du maire de Créteil : 4 521,58 € brut par mois, pour 93 288 habitants. Les élus ont perçu 1 092 466 € d’indemnités au total en 2025 (11,71 € par habitant). Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Créteil : les grandes masses

En 2025, la commune a consacré 147,0 M€ (1 575 €/hab). Les grands postes se répartissent ainsi, par ordre décroissant :

Les frais de personnel pèsent 62,9 % de l’ensemble (991 €/hab, 92,5 M€). Les dépenses d’intervention totalisent 26,0 M€, ou 279 €/hab et 17,7 % de l’ensemble. Les achats et charges externes représentent 14,9 % de l’ensemble (234 €/hab, 21,8 M€). Les charges financières atteignent 3,9 M€ (42 €/hab), soit 2,6 % du total. Le solde, hors postes ci-dessus, atteint 2,8 M€ (1,9 %).

Pour Créteil, le poste dominant (les frais de personnel) représente près des deux tiers des dépenses de fonctionnement.

Sur 4 exercices, les frais de personnel sont en hausse de 8,9 % (de 84,9 M€ en 2022 à 92,5 M€ en 2025). Rapportés à la population, ils atteignent 991 €/hab, plus que la médiane des communes de plus de 50 000 habitants, établie à 875 €/hab sur 134 communes.

Au total, le ratio de Créteil s’établit à 1 575 €/hab contre une médiane de 1 454 €/hab pour les communes de plus de 50 000 habitants, soit +121 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement de Créteil : impôts, dotations et autres produits

Sur le plan des ressources, les rentrées de fonctionnement de Créteil atteignent 157,5 M€, soit 1 688 €/hab.

Le produit des impôts locaux atteint 71,4 % des recettes, soit 112,4 M€ (1 204 €/hab) ; la dotation globale de fonctionnement de l’État apporte 13,2 % des recettes (20,7 M€) ; le reste (sans autre détail ici) totalise 24,4 M€, soit 15,5 %.

La fiscalité directe fournit plus des deux tiers des produits du fonctionnement.

De 2022 à 2025, les impôts locaux sont en hausse de 11,2 % (de 101,0 M€ en 2022 à 112,4 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 6,1 % (de 19,5 M€ en 2022 à 20,7 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 8,0 %.

Rapport des dépenses aux recettes de fonctionnement en 2025 : 93,3 %, la différence constituant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Créteil

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts de Créteil évoluent de 15,7 M€ en 2022 à 17,7 M€ en 2025, avec un maximum de 23,5 M€ en 2024.

Au total sur la période, ils s’établissent à 74,0 M€ (793 €/hab avec la population 2025).

L’investissement 2025 équivaut à 12,1 % des dépenses de fonctionnement (en hausse de 12,7 % par rapport à 2022).

Au titre de la dette, la commune a remboursé 18,9 M€ d’annuité en 2025 (202 €/hab, 12,0 % des recettes de fonctionnement). Les intérêts seuls s’élèvent à 3,9 M€.

Où se situe Créteil : strate, département et rang national

Pour Créteil, 1 461 €/hab de dette ; le département Val-de-Marne affiche 1 220 €/hab en moyenne, population pondérée (au-dessus pour la commune). Côté strate, l’OFGL publie une moyenne de 1 387 €/hab. En France, Créteil occupe le rang 52 sur 134 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de plus de 50 000 habitants. Le classement départemental la place 10e parmi 47 communes. Membre de Grand Paris Sud Est Avenir (16 communes dans le département), Créteil pèse 28,6 % des 325 990 habitants de l’ensemble.

Les communes voisines de Créteil dans son intercommunalité

Dans Grand Paris Sud Est Avenir, Créteil côtoie 15 autres communes du département ; les plus peuplées, avec leur dette par habitant en 2025, sont : Alfortville (45 725 habitants, 606 €/hab), Limeil-Brévannes (27 900 habitants, 1 348 €/hab), Sucy-en-Brie (27 879 habitants, 1 199 €/hab), Le Plessis-Trévise (21 219 habitants, 632 €/hab), Bonneuil-sur-Marne (18 410 habitants, 2 571 €/hab), Chennevières-sur-Marne (18 399 habitants, 2 399 €/hab), Boissy-Saint-Léger (17 383 habitants, 571 €/hab), La Queue-en-Brie (12 194 habitants, 658 €/hab), Villecresnes (11 746 habitants, 1 502 €/hab), Ormesson-sur-Marne (10 669 habitants, 1 083 €/hab).

Épargne et dette de Créteil sur quatre exercices

L’épargne brute de la commune va de 8,2 M€ en 2022 à 10,5 M€ en 2025, avec un maximum de 12,1 M€ en 2024. La dette de la commune, mesurée en fin d’année, va de 136,1 M€ en 2022 à 136,3 M€ en 2025, avec un maximum de 138,3 M€ en 2024. Entre 2022 et 2025, l’épargne est en hausse de 27,8 %. Sources : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Créteil

Les indemnités versées à l’ensemble des élus (1,1 M€) représentent 0,7 % des 147,0 M€ de dépenses de fonctionnement 2025.

Que dit la dette de Créteil ?

La dette par habitant de Créteil (1 461 €/hab) est proche de la moyenne des communes de même strate (1 387 €/hab) : elle ne la distingue pas de ses semblables. Dans son département (Val-de-Marne), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (10e sur 47 communes).

Épargne et capacité de Créteil

Il faudrait 12,9 ans d’épargne brute à Créteil pour rembourser son encours : au-dessus du repère d’alerte de 12 ans, sous le seuil critique de 15 ans. L’épargne brute atteint 11 M€ (113 €/hab).

Communes comparables de Créteil

Même strate (plus de 50 000 habitants), département Val-de-Marne, dette 2025 : Vitry-sur-Seine (95 761 hab., 1 706 €/hab), Champigny-sur-Marne (78 672 hab., 1 339 €/hab), Saint-Maur-des-Fossés (76 882 hab., 2 452 €/hab), Ivry-sur-Seine (64 763 hab., 1 444 €/hab), Villejuif (58 411 hab., 1 447 €/hab), Maisons-Alfort (57 726 hab., 271 €/hab), Fontenay-sous-Bois (53 083 hab., 1 669 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Vitry-sur-Seine (95 761 hab.), Champigny-sur-Marne (78 672 hab.), Saint-Maur-des-Fossés (76 882 hab.), Ivry-sur-Seine (64 763 hab.), Villejuif (58 411 hab.).

Classements, comparaisons et guides

À consulter ensuite : classement des communes de plus de 50 000 habitants, communes du département Val-de-Marne, intercommunalité Grand Paris Sud Est Avenir ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites