Budget et dette de Gisors

Gisors en bref

Gisors, dans la Communauté de communes du Vexin Normand, département Eure (27) : 12 608 habitants, strate 10 000 à 50 000 habitants. Données OFGL 2025, sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Gisors

• Dette par habitant : 1 172 €/hab (encours de 15 M€ au 31 décembre 2025).
• Rang départemental : 24e sur 583 communes (dette par habitant décroissante).
• Rapport à la moyenne de la strate (875 €/hab) : ×1,34.
• Parmi les 7 communes de 10 000 à 50 000 habitants du département Eure, elle est 6e pour la dette par habitant ; la médiane de ce groupe est de 1 514 €/hab.
• Moyenne pondérée de la Communauté de communes du Vexin Normand (39 communes du département, celle-ci incluse) : 841 €/hab.

Budget 2025 de Gisors : dépenses et recettes

Côté fonctionnement, Gisors affiche 17 M€ (1 374 €/hab) de charges et 19 M€ (1 487 €/hab) de produits en 2025. Les investissements, remboursements d’emprunts exclus, ont coûté 4,8 M€ (377 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Gisors

L’encours de dette de Gisors était de 15 M€ en 2022 et de 15 M€ en 2025, en baisse de 204 k€ (−1,4 %). Fonctionnement : dépenses en hausse de 1,5 M€ (+9,7 %), recettes en hausse de 918 k€ (+5,1 %) entre 2022 et 2025.

Taxe foncière à Gisors

Taxe foncière (bâti) à Gisors en 2025 : 61,88 % au total, dont 53,23 % pour la commune, pour une moyenne de 49,05 % dans le département Eure (rang 6 sur 585).

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 61,88 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Le taux total de 61,88 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 53,23 %, part intercommunale 8,65 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 72,67 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 19,38 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 32,80 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 61,88 % en 2023, 61,88 % en 2024, 61,88 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Gisors y est supérieur de 18,95 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Gisors

Le maire de Gisors peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 12 608 habitants). Les élus ont perçu 161 670 € d’indemnités au total en 2025 (12,82 € par habitant). Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Gisors : les grandes masses

Selon les comptes 2025 de l’OFGL, Gisors a dépensé 17,3 M€ (1 374 €/hab). Voici les postes que l’OFGL isole, par ordre décroissant :

Les frais de personnel représentent 58,2 % de l’ensemble (801 €/hab, 10,1 M€). Les achats et charges externes coûtent 4,7 M€ (375 €/hab), soit 27,3 % du total. Les dépenses d’intervention représentent 10,6 % du total, soit 1,8 M€ (146 €/hab). Les charges financières atteignent 327 k€, ou 26 €/hab et 1,9 % de l’ensemble. Le reste, non détaillé ici, atteint 338 k€ (2,0 %).

Le premier poste, les frais de personnel, pèse plus de la moitié du fonctionnement.

Sur 4 exercices, les frais de personnel sont en hausse de 9,8 % (de 9,2 M€ en 2022 à 10,1 M€ en 2025). Rapportés à la population, ils atteignent 801 €/hab, plus que la médiane des communes de 10 000 à 50 000 habitants, établie à 767 €/hab sur 927 communes.

Au total, le ratio de Gisors s’établit à 1 374 €/hab quand la médiane de 10 000 à 50 000 habitants se situe à 1 269 €/hab (écart de +105 €/hab).

Recettes de fonctionnement de Gisors : impôts, dotations et autres produits

Côté recettes, les produits de fonctionnement de Gisors totalisent 18,7 M€ (1 487 €/hab).

La fiscalité locale directe rapporte 827 €/hab et 55,6 % de l’ensemble (10,4 M€) ; la dotation de l’État (DGF) apporte 22,3 % des recettes (4,2 M€) ; le solde (non ventilés dans cette fiche) atteint 22,1 % des recettes, soit 4,1 M€.

Les impôts locaux constituent plus de la moitié des produits du fonctionnement.

Sur la période 2022-2025, les impôts locaux sont en hausse de 12,4 % (de 9,3 M€ en 2022 à 10,4 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 7,9 % (de 3,9 M€ en 2022 à 4,2 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 5,1 %.

Rapport des dépenses aux recettes de fonctionnement en 2025 : 92,5 %, l’écart formant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Gisors

Gisors a investi, hors remboursements d’emprunts, de 5,6 M€ en 2022 à 4,8 M€ en 2025, avec un maximum de 6,9 M€ en 2024.

Au total sur la période, ils représentent 21,6 M€, soit 1 713 €/hab rapportés à la population 2025.

Pour l’exercice 2025, les investissements pèsent 27,5 % du montant de fonctionnement, et sont en baisse de 15,5 % depuis 2022.

Au titre de la dette, la commune a remboursé 2,5 M€ d’annuité en 2025 (201 €/hab, 13,5 % des recettes de fonctionnement). La part des intérêts représente 327 k€.

Où se situe Gisors : strate, département et rang national

La moyenne de dette par habitant des 583 communes du département Eure ressort à 698 €/hab, contre 1 172 €/hab pour Gisors. Côté strate, l’OFGL publie une moyenne de 875 €/hab. En France, Gisors occupe le rang 247 sur 926 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de 10 000 à 50 000 habitants. Le classement départemental la place 24e parmi 583 communes. La commune est l’une des 39 communes du département membres de la Communauté de communes du Vexin Normand ; elle représente 37,3 % de leur population cumulée (33 772 habitants).

Les communes voisines de Gisors dans son intercommunalité

Dans la Communauté de communes du Vexin Normand, Gisors côtoie 38 autres communes du département ; les plus peuplées, avec leur dette par habitant en 2025, sont : Étrépagny (3 740 habitants, 710 €/hab), Bézu-Saint-Éloi (1 645 habitants, 813 €/hab), Neaufles-Saint-Martin (1 329 habitants, 216 €/hab), Bazincourt-sur-Epte (797 habitants, 2 692 €/hab), Heudicourt (732 habitants, 618 €/hab), Longchamps (692 habitants, 1 208 €/hab), Morgny (675 habitants, 114 €/hab), Hébécourt (647 habitants, 2 911 €/hab), Vesly (636 habitants, 177 €/hab), Château-sur-Epte (632 habitants, 907 €/hab).

Épargne et dette de Gisors sur quatre exercices

L’épargne brute de la commune va de 2,0 M€ en 2022 à 1,4 M€ en 2025, avec un maximum de 2,2 M€ en 2024. La dette de la commune, mesurée en fin d’année, va de 15,0 M€ en 2022 à 14,8 M€ en 2025, avec un maximum de 16,4 M€ en 2023. Entre 2022 et 2025, l’épargne brute est en baisse de 30,2 %. Source des séries : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Gisors

Les indemnités versées à l’ensemble des élus (162 k€) représentent 0,9 % des 17,3 M€ de dépenses de fonctionnement 2025.

Que dit la dette de Gisors ?

Avec 1 172 €/hab, Gisors est nettement plus endettée que la moyenne des communes de même strate (875 €/hab) : l’écart est de 34 %. Dans son département (Eure), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (24e sur 583).

Épargne et capacité de Gisors

Capacité de désendettement de Gisors : 10,5 ans, entre le seuil confortable (5 ans) et le repère d’alerte (12 ans). L’épargne brute atteint 1,4 M€ (112 €/hab).

Communes comparables de Gisors

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Eure, dette 2025 : Val-de-Reuil (13 257 hab., 2 834 €/hab), Pont-Audemer (10 231 hab., 953 €/hab), Bernay (10 050 hab., 1 514 €/hab), Louviers (18 709 hab., 1 686 €/hab), Vernon (25 417 hab., 1 635 €/hab), Évreux (49 614 hab., 1 498 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Vernon (25 417 hab.), Louviers (18 709 hab.), Val-de-Reuil (13 257 hab.), Pont-Audemer (10 231 hab.), Bernay (10 050 hab.).

Classements, comparaisons et guides

À consulter ensuite : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Eure, intercommunalité Communauté de communes du Vexin Normand ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites