Budget et dette de Grasse

Grasse en bref

Grasse, dans la Communauté d'agglomération du Pays de Grasse, département Alpes-Maritimes (06) : 49 508 habitants, strate 10 000 à 50 000 habitants. Données OFGL 2025, sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Grasse

• Encours de dette : 77 M€, soit 1 554 €/hab au 31 décembre 2025.
• 34e sur 163 communes du département pour la dette par habitant, par ordre décroissant.
• Rapport à la moyenne de la strate (1 047 €/hab) : ×1,49.
• Strate dans le département Alpes-Maritimes (10 000 à 50 000 habitants, 16 communes) : médiane de 1 112 €/hab, 3e rang décroissant pour cette commune.
• Moyenne pondérée de la Communauté d'agglomération du Pays de Grasse (23 communes du département, celle-ci incluse) : 1 082 €/hab.

Budget 2025 de Grasse : dépenses et recettes

Budget de fonctionnement 2025 : 61 M€ (1 241 €/hab) de dépenses pour 69 M€ (1 402 €/hab) de recettes. Les investissements, remboursements d’emprunts exclus, ont coûté 14 M€ (292 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Grasse

Depuis 2022, la dette de Grasse évolue de 83 M€ à 77 M€ en 2025 (en baisse de 5,8 M€ (−7,1 %)). Les recettes de fonctionnement passent de 68 M€ à 69 M€ (en hausse de 1,6 M€ (+2,4 %)), les dépenses de 59 M€ à 61 M€ (en hausse de 2,2 M€ (+3,7 %)).

Taxe foncière à Grasse

Taxe foncière (bâti) à Grasse en 2025 : 30,17 % au total, dont 30,07 % pour la commune, contre 32,81 % en moyenne dans le département Alpes-Maritimes, où elle se classe 51e sur 163 par taux décroissant.

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 30,17 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Le taux total de 30,17 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 30,07 %, part intercommunale 0,10 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 17,30 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 18,73 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 27,07 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 30,17 % en 2023, 30,17 % en 2024, 30,17 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Grasse y est inférieur de 12,76 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Grasse

Le barème légal limite à 3 699,47 € brut par mois l’indemnité du maire d’une commune de 49 508 habitants. En 2025, la commune a dépensé 549 919 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 11,11 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Grasse : les grandes masses

Dans les comptes consolidés 2025, Grasse a dépensé 1 241 €/hab, ou 61,5 M€ au total. Voici les postes que l’OFGL isole, dans l’ordre d’importance :

Les frais de personnel atteignent 36,0 M€, ou 726 €/hab et 58,5 % de l’ensemble. Les achats et charges externes pèsent 21,4 % de l’ensemble (266 €/hab, 13,2 M€). Les dépenses d’intervention atteignent 9,0 M€, ou 182 €/hab et 14,7 % de l’ensemble. Les charges financières représentent 3,3 % de l’ensemble (41 €/hab, 2,0 M€). Le reliquat, hors postes ci-dessus, représente 1,3 M€, soit 2,1 %.

Pour Grasse, le poste dominant (les frais de personnel) représente plus de la moitié des dépenses de fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, les frais de personnel sont en hausse de 1,1 %, de 35,6 M€ en 2022 à 36,0 M€ en 2025, avec un minimum de 34,9 M€ en 2023. Les frais de personnel représentent 726 €/hab ici, en dessous de la médiane nationale de 10 000 à 50 000 habitants, établie à 767 €/hab sur 927 communes.

Au total, le ratio de Grasse s’établit à 1 241 €/hab contre une médiane de 1 269 €/hab pour les communes de 10 000 à 50 000 habitants, soit −28 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement de Grasse : impôts, dotations et autres produits

Sur le versant des produits, les produits de fonctionnement de Grasse atteignent 69,4 M€, soit 1 402 €/hab.

Les impôts locaux représentent 73,7 % des recettes, soit 51,2 M€ (1 034 €/hab) ; la dotation globale de fonctionnement de l’État ajoute 6,4 % des recettes (4,4 M€) ; le reste (sans autre détail ici) totalise 13,8 M€, soit 19,9 %.

Les impôts locaux constituent plus des deux tiers des ressources de fonctionnement.

Sur la période 2022-2025, les impôts locaux sont en hausse de 5,0 % (de 48,8 M€ en 2022 à 51,2 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en baisse de 4,2 % (de 4,6 M€ en 2022 à 4,4 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 2,4 %.

Les dépenses de fonctionnement équivalent à 88,5 % des recettes de l’exercice 2025, la différence constituant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Grasse

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts de Grasse évoluent de 16,2 M€ en 2022 à 14,4 M€ en 2025, avec un minimum de 14,0 M€ en 2024.

Au total sur la période, ces montants atteignent 60,3 M€, c’est-à-dire 1 218 €/hab avec la population 2025.

En 2025, l’investissement hors dette représente 23,5 % des dépenses de fonctionnement ; par rapport à 2022, il est en baisse de 10,9 %.

Côté remboursements, Grasse a versé 10,8 M€ en 2025, intérêts compris, soit 218 €/hab, 15,6 % des recettes de fonctionnement. Les intérêts seuls s’élèvent à 2,0 M€.

Où se situe Grasse : strate, département et rang national

Dans le département Alpes-Maritimes, la dette moyenne pondérée par la population est de 1 351 €/hab ; Grasse est au-dessus, avec 1 554 €/hab. Côté strate, l’OFGL publie une moyenne de 1 047 €/hab. Parmi les 926 communes françaises de 10 000 à 50 000 habitants présentes dans les comptes 2025, son rang est le 115e pour ce ratio, par ordre décroissant. Dans le département Alpes-Maritimes, elle arrive 34e sur 163 selon le même critère. Membre de la Communauté d'agglomération du Pays de Grasse (23 communes dans le département), Grasse pèse 47,7 % des 103 770 habitants de l’ensemble.

Les communes voisines de Grasse dans son intercommunalité

Classées par population décroissante, les voisines de Grasse au sein de la Communauté d'agglomération du Pays de Grasse sont : Mouans-Sartoux (11 040 habitants, 926 €/hab), Peymeinade (8 691 habitants, 393 €/hab), Pégomas (8 247 habitants, 510 €/hab), La Roquette-sur-Siagne (5 654 habitants, 753 €/hab), Saint-Cézaire-sur-Siagne (4 071 habitants, 724 €/hab), Saint-Vallier-de-Thiey (3 754 habitants, 634 €/hab), Auribeau-sur-Siagne (3 418 habitants, 668 €/hab), Le Tignet (3 219 habitants, 4 €/hab), Cabris (1 449 habitants, 327 €/hab), Spéracèdes (1 203 habitants, 1 249 €/hab).

Épargne et dette de Grasse sur quatre exercices

L’épargne brute de la commune va de 8,5 M€ en 2022 à 8,0 M€ en 2025, avec un maximum de 9,9 M€ en 2023. Au 31 décembre, l’encours de dette passe de 82,8 M€ en 2022 à 77,0 M€ en 2025, avec un minimum de 76,7 M€ en 2024. Entre 2022 et 2025, l’épargne est en baisse de 6,2 %. D’après OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Grasse

Les indemnités versées à l’ensemble des élus (550 k€) représentent 0,9 % des 61,5 M€ de dépenses de fonctionnement 2025.

Que dit la dette de Grasse ?

La dette par habitant de Grasse (1 554 €/hab) dépasse de 49 % celle de sa strate (1 047 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Alpes-Maritimes), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (34e sur 163 communes).

Épargne et capacité de Grasse

Capacité de désendettement de Grasse : 9,7 ans, entre le seuil confortable (5 ans) et le repère d’alerte (12 ans). L’épargne brute atteint 8 M€ (161 €/hab).

Communes comparables de Grasse

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Alpes-Maritimes, dette 2025 : Mouans-Sartoux (11 040 hab., 926 €/hab), Le Cannet (40 570 hab., 1 556 €/hab), Saint-Laurent-du-Var (31 853 hab., 1 106 €/hab), Menton (30 723 hab., 1 476 €/hab), Vallauris (28 808 hab., 1 265 €/hab), Mandelieu-la-Napoule (21 443 hab., 1 119 €/hab), Vence (20 277 hab., 987 €/hab), Mougins (19 874 hab., 279 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Cagnes-sur-Mer (53 303 hab.), Le Cannet (40 570 hab.), Saint-Laurent-du-Var (31 853 hab.), Menton (30 723 hab.), Vallauris (28 808 hab.).

Classements, comparaisons et guides

À consulter ensuite : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Alpes-Maritimes, intercommunalité Communauté d'agglomération du Pays de Grasse ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites