Budget et dette de Haguenau

Haguenau en bref

Haguenau, dans la Communauté d'agglomération de Haguenau, département Bas-Rhin (67) : 36 568 habitants, strate 10 000 à 50 000 habitants. Données OFGL 2025, sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Haguenau

• Encours de dette : 47 M€, soit 1 279 €/hab au 31 décembre 2025.
• Classement dans le département : 60e place sur 513, de la plus à la moins endettée par habitant.
• Moyenne de la strate : 1 047 €/hab, soit ×1,22 pour Haguenau.
• Parmi les 13 communes de 10 000 à 50 000 habitants du département Bas-Rhin, elle est 1re pour la dette par habitant ; la médiane de ce groupe est de 532 €/hab.
• Moyenne pondérée de la Communauté d'agglomération de Haguenau (36 communes du département, celle-ci incluse) : 679 €/hab.

Budget 2025 de Haguenau : dépenses et recettes

Les comptes 2025 font apparaître 37 M€ (1 002 €/hab) de recettes de fonctionnement et 32 M€ (870 €/hab) de dépenses. Dépenses d’équipement et autres investissements hors emprunts : 9,1 M€ (248 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Haguenau

Entre 2022 et 2025, l’encours de dette de Haguenau passe de 55 M€ à 47 M€ : en baisse de 7,8 M€ (−14,2 %). Fonctionnement : dépenses en hausse de 3,1 M€ (+10,8 %), recettes en hausse de 1,9 M€ (+5,4 %) entre 2022 et 2025.

Taxe foncière à Haguenau

Taxe foncière (bâti) à Haguenau en 2025 : 31,41 % au total, dont 26,45 % pour la commune, contre 34,19 % en moyenne dans le département Bas-Rhin, où elle se classe 144e sur 514 par taux décroissant.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Haguenau est passé de 29,76 % à 31,41 % (+1,65 point).

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (31,41 %) : part communale 26,45 %, part intercommunale 4,96 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 74,46 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 30,33 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 29,76 % en 2023, 31,41 % en 2024, 31,41 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Haguenau y est inférieur de 11,52 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Haguenau

Le maire de Haguenau peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 36 568 habitants). En 2025, la commune a dépensé 296 524 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 8,11 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Haguenau : les grandes masses

En 2025, le coût de fonctionnement de Haguenau atteint 870 €/hab, ou 31,8 M€ au total. Ces dépenses se ventilent comme suit, par ordre décroissant :

Les frais de personnel représentent 45,7 % du total, soit 14,5 M€ (397 €/hab). Les achats et charges externes atteignent 10,4 M€ (285 €/hab), soit 32,8 % du total. Les dépenses d’intervention comptent pour 16,2 % de l’ensemble (141 €/hab, 5,2 M€). Les charges financières coûtent 907 k€ (25 €/hab), soit 2,9 % du total. Le solde, que cette fiche ne ventile pas, représente 788 k€, soit 2,5 %.

Pour Haguenau, le poste dominant (les frais de personnel) représente près de la moitié des dépenses de fonctionnement.

Sur 4 exercices, les frais de personnel sont en hausse de 13,6 %, de 12,8 M€ en 2022 à 14,5 M€ en 2025. Les frais de personnel représentent 397 €/hab ici, moins que la médiane des communes de 10 000 à 50 000 habitants (767 €/hab, 927 communes).

Toutes dépenses de fonctionnement confondues, le ratio de Haguenau s’établit à 870 €/hab quand la médiane de 10 000 à 50 000 habitants se situe à 1 269 €/hab (écart de −400 €/hab).

Recettes de fonctionnement de Haguenau : impôts, dotations et autres produits

Les comptes 2025 indiquent que, les recettes de fonctionnement de Haguenau ressortent à 1 002 €/hab, soit 36,6 M€.

Les impôts locaux représentent 61,0 % des recettes, soit 22,3 M€ (611 €/hab) ; la dotation de l’État (DGF) représente 8,1 % des recettes (3,0 M€) ; le reste (hors postes ci-dessus) totalise 11,3 M€, soit 30,9 %.

Les impôts locaux constituent près des deux tiers des produits du fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, les impôts locaux sont en hausse de 12,3 % (de 19,9 M€ en 2022 à 22,3 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 4,8 % (de 2,8 M€ en 2022 à 3,0 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 5,4 %.

Rapport des dépenses aux recettes de fonctionnement en 2025 : 86,8 %, la différence constituant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Haguenau

Hors remboursements de dette, l’investissement passe de 9,7 M€ en 2022 à 9,1 M€ en 2025, avec un minimum de 7,2 M€ en 2023.

Cumulés sur 4 exercices, ces montants atteignent 35,7 M€, c’est-à-dire 977 €/hab avec la population 2025.

En 2025, l’investissement hors dette représente 28,5 % des dépenses de fonctionnement ; par rapport à 2022, il est en baisse de 6,8 %.

Au titre de la dette, la commune a remboursé 7,0 M€ d’annuité en 2025 (192 €/hab, 19,2 % des recettes de fonctionnement). La part des intérêts représente 907 k€.

Où se situe Haguenau : strate, département et rang national

À l’échelle du département (Bas-Rhin), la moyenne pondérée atteint 843 €/hab ; avec 1 279 €/hab, Haguenau se situe au-dessus. Pour les communes de même strate, la moyenne publiée par l’OFGL ressort à 1 047 €/hab. En France, Haguenau occupe le rang 198 sur 926 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de 10 000 à 50 000 habitants. Dans son département, son rang est le 60e sur 513 pour ce même ratio. Haguenau fait partie de la Communauté d'agglomération de Haguenau, dont elle réunit 36,4 % des 100 343 habitants comptés dans le département.

Les communes voisines de Haguenau dans son intercommunalité

Classées par population décroissante, les voisines de Haguenau au sein de la Communauté d'agglomération de Haguenau sont : Bischwiller (12 352 habitants, 344 €/hab), Brumath (10 474 habitants, 221 €/hab), Schweighouse-sur-Moder (5 173 habitants, 844 €/hab), Val-de-Moder (5 111 habitants, 220 €/hab), Oberhoffen-sur-Moder (3 901 habitants, 57 €/hab), Kaltenhouse (2 465 habitants, 39 €/hab), Schirrhein (2 296 habitants, 549 €/hab), Mommenheim (2 271 habitants, 13 €/hab), Rohrwiller (1 629 habitants, 5 €/hab), Dauendorf (1 447 habitants, 859 €/hab).

Épargne et dette de Haguenau sur quatre exercices

Côté épargne brute, Haguenau passe de 6,0 M€ en 2022 à 4,8 M€ en 2025, avec un maximum de 7,1 M€ en 2024. L’encours de dette au 31 décembre évolue de 54,5 M€ en 2022 à 46,8 M€ en 2025. Entre 2022 et 2025, l’épargne est en baisse de 20,0 %. Sources : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Haguenau

La dépense d’indemnités des élus (297 k€, balances DGFiP) pèse 0,9 % des dépenses de fonctionnement 2025 (31,8 M€).

Que dit la dette de Haguenau ?

Haguenau se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 1 279 €/hab contre 1 047 €/hab, soit 22 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Bas-Rhin), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (60e sur 513 communes).

Épargne et capacité de Haguenau

Avec 9,7 ans, Haguenau est entre le seuil confortable (5 ans) et le repère d’alerte (12 ans). L’épargne brute atteint 4,8 M€ (132 €/hab).

Communes comparables de Haguenau

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Bas-Rhin, dette 2025 : Bischwiller (12 352 hab., 344 €/hab), Brumath (10 474 hab., 221 €/hab), Schiltigheim (34 614 hab., 799 €/hab), Illkirch-Graffenstaden (27 822 hab., 82 €/hab), Lingolsheim (20 818 hab., 187 €/hab), Sélestat (19 748 hab., 819 €/hab), Bischheim (18 522 hab., 638 €/hab), Ostwald (13 640 hab., 959 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Schiltigheim (34 614 hab.), Illkirch-Graffenstaden (27 822 hab.), Lingolsheim (20 818 hab.), Sélestat (19 748 hab.), Bischheim (18 522 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour aller plus loin : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Bas-Rhin, intercommunalité Communauté d'agglomération de Haguenau ou comparateur de communes.

• Dette communale : interpréter les chiffres sans se tromper