Budget et dette d’Istres

Istres en bref

Commune des Bouches-du-Rhône (13) rattachée à la Métropole d'Aix-Marseille-Provence, Istres compte 44 692 habitants et relève de la strate 10 000 à 50 000 habitants. Sources et méthode (OFGL, 2025).

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 d’Istres

• Encours de dette : 53 M€, soit 1 176 €/hab au 31 décembre 2025.
• Rang départemental : 22e sur 119 communes (dette par habitant décroissante).
• Moyenne de la strate : 1 047 €/hab, soit ×1,12 pour Istres.
• Parmi les 29 communes de 10 000 à 50 000 habitants du département Bouches-du-Rhône, elle est 4e pour la dette par habitant ; la médiane de ce groupe est de 709 €/hab.
• Moyenne pondérée de la Métropole d'Aix-Marseille-Provence (90 communes du département, celle-ci incluse) : 1 216 €/hab.

Budget 2025 d’Istres : dépenses et recettes

Budget de fonctionnement 2025 : 104 M€ (2 336 €/hab) de dépenses pour 111 M€ (2 492 €/hab) de recettes. Les investissements, remboursements d’emprunts exclus, ont coûté 37 M€ (827 €/hab).

Évolution 2022-2025 d’Istres

L’encours de dette d’Istres était de 45 M€ en 2022 et de 53 M€ en 2025, en hausse de 7,9 M€ (+17,6 %). Les recettes de fonctionnement passent de 114 M€ à 111 M€ (en baisse de 2,4 M€ (−2,1 %)), les dépenses de 108 M€ à 104 M€ (en baisse de 4 M€ (−3,7 %)).

Taxe foncière à Istres

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Istres est de 56,32 % (part communale 53,43 %), contre 44,20 % en moyenne dans le département Bouches-du-Rhône, où elle se classe 3e sur 119 par taux décroissant.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Istres est passé de 56,52 % à 56,32 % (−0,20 point).

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (56,32 %) : part communale 53,43 %, part intercommunale 2,89 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 53,93 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 14,00 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 34,95 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 56,52 % en 2023, 56,42 % en 2024, 56,32 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Istres y est supérieur de 13,39 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Istres

Le barème légal limite à 3 699,47 € brut par mois l’indemnité du maire d’une commune de 44 692 habitants. En 2025, la commune a dépensé 365 745 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 8,18 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement d’Istres : les grandes masses

Pour l’exercice 2025, la commune a consacré 104,4 M€, soit 2 336 €/hab. Voici les postes que l’OFGL isole, par ordre décroissant :

Les frais de personnel atteignent 66,9 M€ (1 496 €/hab), soit 64,1 % du total. Les achats et charges externes comptent pour 20,3 % du total, soit 21,1 M€ (473 €/hab). Les dépenses d’intervention atteignent 12,7 M€ (285 €/hab), soit 12,2 % du total. Les charges financières représentent 1,3 % du total, soit 1,3 M€ (30 €/hab). Le solde, non détaillé ici, atteint 2,3 M€ (2,2 %).

Pour Istres, le poste dominant (les frais de personnel) représente près des deux tiers des dépenses de fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, les frais de personnel sont en baisse de 0,5 %, de 67,2 M€ en 2022 à 66,9 M€ en 2025, avec un maximum de 68,2 M€ en 2023. Les frais de personnel représentent 1 496 €/hab ici, plus que la médiane des communes de 10 000 à 50 000 habitants, établie à 767 €/hab sur 927 communes.

Au total, le ratio d’Istres s’établit à 2 336 €/hab quand la médiane de 10 000 à 50 000 habitants se situe à 1 269 €/hab (écart de +1 066 €/hab).

Recettes de fonctionnement d’Istres : impôts, dotations et autres produits

Côté recettes, les rentrées de fonctionnement d’Istres s’élèvent à 111,4 M€ (2 492 €/hab).

Les impôts locaux rapportent 2 030 €/hab et 81,4 % de l’ensemble (90,7 M€) ; la dotation de l’État (DGF) ajoute 0,6 % des recettes (621 k€) ; le solde (non ventilés dans cette fiche) atteint 20,1 M€, soit 18,0 %.

Les impôts locaux constituent plus des deux tiers des produits du fonctionnement.

Depuis 2022, les impôts locaux sont en baisse de 0,4 % (de 91,1 M€ en 2022 à 90,7 M€ en 2025, avec un maximum de 91,8 M€ en 2024) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 22,9 % (de 505 k€ en 2022 à 621 k€ en 2025, avec un maximum de 623 k€ en 2023) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en baisse de 2,1 %.

Rapport des dépenses aux recettes de fonctionnement en 2025 : 93,7 %, la différence constituant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette d’Istres

Istres a investi, hors remboursements d’emprunts, de 17,3 M€ en 2022 à 37,0 M€ en 2025.

Pris ensemble, ils s’établissent à 112,1 M€ (2 508 €/hab avec la population 2025).

L’investissement 2025 équivaut à 35,4 % des dépenses de fonctionnement (en hausse de 114,1 % par rapport à 2022).

Pour la dette, l’annuité 2025 (intérêts et capital) est de 6,7 M€ (150 €/hab, 6,0 % des recettes de fonctionnement). Les intérêts seuls s’élèvent à 1,3 M€.

Où se situe Istres : strate, département et rang national

La moyenne de dette par habitant des 119 communes du département Bouches-du-Rhône ressort à 1 200 €/hab, contre 1 176 €/hab pour Istres. La moyenne OFGL de la strate officielle atteint 1 047 €/hab. Parmi les 926 communes françaises de 10 000 à 50 000 habitants présentes dans les comptes 2025, son rang est le 245e pour ce ratio, par ordre décroissant. Dans le département Bouches-du-Rhône, elle arrive 22e sur 119 selon le même critère. La commune est l’une des 90 communes du département membres de la Métropole d'Aix-Marseille-Provence ; elle représente 2,3 % de leur population cumulée (1 918 424 habitants).

Les communes voisines d’Istres dans son intercommunalité

Dans la Métropole d'Aix-Marseille-Provence, Istres côtoie 89 autres communes du département ; les plus peuplées, avec leur dette par habitant en 2025, sont : Marseille (883 466 habitants, 1 716 €/hab), Aix-en-Provence (151 033 habitants, 979 €/hab), Martigues (49 346 habitants, 706 €/hab), Aubagne (48 124 habitants, 2 719 €/hab), Salon-de-Provence (45 080 habitants, 383 €/hab), La Ciotat (37 969 habitants, 877 €/hab), Vitrolles (36 997 habitants, 1 109 €/hab), Marignane (33 404 habitants, 422 €/hab), Miramas (26 262 habitants, 943 €/hab), Les Pennes-Mirabeau (22 671 habitants, 284 €/hab).

Épargne et dette d’Istres sur quatre exercices

Côté épargne brute, Istres passe de 5,4 M€ en 2022 à 7,0 M€ en 2025. La dette de la commune, mesurée en fin d’année, va de 44,7 M€ en 2022 à 52,6 M€ en 2025. Sur la période, l’épargne brute est en hausse de 29,4 %. Données : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement d’Istres

La dépense d’indemnités des élus (366 k€, balances DGFiP) pèse 0,4 % des dépenses de fonctionnement 2025 (104,4 M€).

Que dit la dette d’Istres ?

Istres se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 1 176 €/hab contre 1 047 €/hab, soit 12 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Bouches-du-Rhône), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (22e sur 119 communes).

Épargne et capacité d’Istres

Capacité de désendettement d’Istres : 7,5 ans, au-delà de 5 ans mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute atteint 7 M€ (157 €/hab).

Communes comparables d’Istres

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Bouches-du-Rhône, dette 2025 : Salon-de-Provence (45 080 hab., 383 €/hab), Aubagne (48 124 hab., 2 719 €/hab), Martigues (49 346 hab., 706 €/hab), La Ciotat (37 969 hab., 877 €/hab), Vitrolles (36 997 hab., 1 109 €/hab), Marignane (33 404 hab., 422 €/hab), Miramas (26 262 hab., 943 €/hab), Les Pennes-Mirabeau (22 671 hab., 284 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Arles (51 840 hab.), Martigues (49 346 hab.), Aubagne (48 124 hab.), Salon-de-Provence (45 080 hab.), La Ciotat (37 969 hab.).

Classements, comparaisons et guides

À consulter ensuite : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Bouches-du-Rhône, intercommunalité Métropole d'Aix-Marseille-Provence ou comparateur de communes.

• Dette communale : interpréter les chiffres sans se tromper