Budget et dette de Koungou

Koungou en bref

Koungou (32 752 habitants) est une commune du département Mayotte (976), membre de la Communauté d'agglomération du Grand Nord de Mayotte. Strate : 10 000 à 50 000 habitants. Comptes consolidés 2025 de l’OFGL : sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Koungou

• Au 31 décembre 2025, l’encours est de 23 M€ : 702 €/hab.
• Classement dans le département : 7e place sur 17, de la plus à la moins endettée par habitant.
• Strate OFGL : 1 047 €/hab en moyenne, Koungou est à ×0,67.
• Strate dans le département Mayotte (10 000 à 50 000 habitants, 9 communes) : médiane de 394 €/hab, 3e rang décroissant pour cette commune.

Budget 2025 de Koungou : dépenses et recettes

Les comptes 2025 font apparaître 32 M€ (984 €/hab) de recettes de fonctionnement et 28 M€ (843 €/hab) de dépenses. Dépenses d’équipement et autres investissements hors emprunts : 31 M€ (935 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Koungou

Entre 2022 et 2025, l’encours de dette de Koungou passe de 4,3 M€ à 23 M€ : en hausse de 19 M€ (+439,4 %). Fonctionnement : dépenses en hausse de 6,9 M€ (+33,6 %), recettes en hausse de 6,9 M€ (+27,2 %) entre 2022 et 2025.

Taxe foncière à Koungou

Taxe foncière (bâti) à Koungou en 2025 : 28,87 % au total, dont 26,12 % pour la commune, contre 18,12 % en moyenne dans le département Mayotte, où elle se classe 3e sur 17 par taux décroissant.

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 28,87 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Le taux total de 28,87 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 26,12 %, part intercommunale 2,75 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 9,65 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 19,90 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 24,72 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 28,87 % en 2023, 28,87 % en 2024, 28,87 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Koungou y est inférieur de 14,06 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Koungou

Le maire de Koungou peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 32 752 habitants). Indemnités de l’ensemble des élus en 2025 : 222 583 €, soit 6,80 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Koungou : les grandes masses

Pour l’exercice 2025, Koungou a dépensé 27,6 M€, soit 843 €/hab. Ces dépenses se ventilent comme suit, par ordre décroissant :

Les frais de personnel coûtent 16,4 M€, ou 502 €/hab et 59,6 % de l’ensemble. Les dépenses d’intervention comptent pour 22,4 % du total, soit 6,2 M€ (189 €/hab). Les achats et charges externes atteignent 4,5 M€ (138 €/hab), soit 16,4 % du total. Les charges financières comptent pour 0,4 % de l’ensemble (4 €/hab, 122 k€). Le solde, que cette fiche ne ventile pas, représente 320 k€, soit 1,2 %.

Le premier poste de dépense pèse plus de la moitié du fonctionnement : les frais de personnel.

Depuis 2022, les frais de personnel sont en hausse de 24,4 % (de 13,2 M€ en 2022 à 16,4 M€ en 2025). Par habitant, Koungou supporte 502 €/hab de frais de personnel, moins que la médiane des communes de 10 000 à 50 000 habitants (767 €/hab, 927 communes).

Toutes dépenses de fonctionnement confondues, le ratio de Koungou s’établit à 843 €/hab quand la médiane de 10 000 à 50 000 habitants se situe à 1 269 €/hab (écart de −427 €/hab).

Recettes de fonctionnement de Koungou : impôts, dotations et autres produits

Sur le plan des ressources, les rentrées de fonctionnement de Koungou atteignent 32,2 M€, soit 984 €/hab.

Le produit des impôts locaux atteint 17,1 % des recettes, soit 5,5 M€ (169 €/hab) ; la dotation de l’État (DGF) apporte 11,0 M€ (337 €/hab, 34,3 % des recettes) ; les autres produits (non ventilés dans cette fiche) totalisent 15,7 M€, soit 48,6 %.

La fiscalité directe fournit plus d’un dixième des ressources de fonctionnement.

De 2022 à 2025, les impôts locaux sont en hausse de 35,5 % (de 4,1 M€ en 2022 à 5,5 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 22,8 % (de 9,0 M€ en 2022 à 11,0 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 27,2 %.

Rapport des dépenses aux recettes de fonctionnement en 2025 : 85,6 % : le solde alimente l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Koungou

Koungou a investi, hors remboursements d’emprunts, de 15,8 M€ en 2022 à 30,6 M€ en 2025.

Au total sur la période, ils représentent 93,9 M€ (2 868 €/hab avec la population 2025).

En 2025, l’investissement hors dette représente 111,0 % des dépenses de fonctionnement ; par rapport à 2022, il est en hausse de 93,8 %.

L’annuité de dette de l’exercice 2025 atteint 266 k€, c’est-à-dire 8 €/hab, 0,8 % des recettes de fonctionnement. Dans cette annuité, les intérêts pèsent 122 k€.

Où se situe Koungou : strate, département et rang national

À l’échelle du département (Mayotte), la moyenne pondérée atteint 615 €/hab ; avec 702 €/hab, Koungou se situe au-dessus. Côté strate, l’OFGL publie une moyenne de 1 047 €/hab. Au niveau national, elle se classe 566e sur 926 communes de 10 000 à 50 000 habitants en dette par habitant (classement décroissant). Le classement départemental la place 7e parmi 17 communes. Koungou fait partie de la Communauté d'agglomération du Grand Nord de Mayotte, dont elle réunit 54,3 % des 60 372 habitants comptés dans le département.

Les communes voisines de Koungou dans son intercommunalité

Dans la Communauté d'agglomération du Grand Nord de Mayotte, Koungou côtoie 3 autres communes du département ; les plus peuplées, avec leur dette par habitant en 2025, sont : Bandraboua (14 211 habitants, 394 €/hab), Mtsamboro (8 025 habitants, 1 228 €/hab), Acoua (5 384 habitants, 84 €/hab).

Épargne et dette de Koungou sur quatre exercices

L’épargne brute de Koungou évolue de 4,7 M€ en 2022 à 4,6 M€ en 2025, avec un maximum de 6,4 M€ en 2024. L’encours de dette au 31 décembre évolue de 4,3 M€ en 2022 à 23,0 M€ en 2025, avec un minimum de 3,7 M€ en 2023. Entre 2022 et 2025, l’épargne brute est en baisse de 1,0 %. Sources : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Koungou

Les indemnités versées à l’ensemble des élus (223 k€) représentent 0,8 % des 27,6 M€ de dépenses de fonctionnement 2025.

Que dit la dette de Koungou ?

Avec 702 €/hab, Koungou figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne OFGL est de 1 047 €/hab. Dans son département (Mayotte), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (7e sur 17 communes).

Épargne et capacité de Koungou

Avec 5,0 ans, Koungou est entre le seuil confortable (5 ans) et le repère d’alerte (12 ans). L’épargne brute atteint 4,6 M€ (141 €/hab).

Communes comparables de Koungou

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Mayotte, dette 2025 : Bandraboua (14 211 hab., 394 €/hab), Dzaoudzi (18 237 hab., 222 €/hab), Dembeni (16 116 hab., 208 €/hab), Tsingoni (14 235 hab., 14 €/hab), Pamandzi (11 802 hab., 330 €/hab), Sada (11 619 hab., 1 566 €/hab), Bandrele (10 529 hab., 900 €/hab), Ouangani (10 393 hab., 473 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Dzaoudzi (18 237 hab.), Dembeni (16 116 hab.), Tsingoni (14 235 hab.), Bandraboua (14 211 hab.), Pamandzi (11 802 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour aller plus loin : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Mayotte, intercommunalité Communauté d'agglomération du Grand Nord de Mayotte ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites