Budget et dette de La Courneuve

La Courneuve en bref

Commune de la Seine-Saint-Denis (93) rattachée à Plaine Commune, La Courneuve compte 47 211 habitants et relève de la strate 10 000 à 50 000 habitants. Sources et méthode (OFGL, 2025).

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de La Courneuve

• Encours de dette : 76 M€, soit 1 605 €/hab au 31 décembre 2025.
• 9e sur 39 communes du département pour la dette par habitant, par ordre décroissant.
• Rapport à la moyenne de la strate (1 047 €/hab) : ×1,53.
• Strate dans le département Seine-Saint-Denis (10 000 à 50 000 habitants, 22 communes) : médiane de 859 €/hab, 3e rang décroissant pour cette commune.
• Moyenne pondérée de Plaine Commune (8 communes du département, celle-ci incluse) : 1 140 €/hab.

Budget 2025 de La Courneuve : dépenses et recettes

Côté fonctionnement, La Courneuve affiche 76 M€ (1 604 €/hab) de charges et 86 M€ (1 831 €/hab) de produits en 2025. Investissement hors remboursements d’emprunts : 21 M€ (443 €/hab).

Évolution 2022-2025 de La Courneuve

Depuis 2022, la dette de La Courneuve évolue de 66 M€ à 76 M€ en 2025 (en hausse de 9,5 M€ (+14,3 %)). Les recettes de fonctionnement passent de 78 M€ à 86 M€ (en hausse de 8,8 M€ (+11,4 %)), les dépenses de 70 M€ à 76 M€ (en hausse de 5,5 M€ (+7,8 %)).

Taxe foncière à La Courneuve

Taxe foncière (bâti) à La Courneuve en 2025 : 41,36 % au total, dont 41,36 % pour la commune, contre 39,87 % en moyenne dans le département Seine-Saint-Denis, où elle se classe 16e sur 39 par taux décroissant.

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 41,36 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Le taux total de 41,36 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 41,36 %, part intercommunale 0,00 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 18,38 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 6,98 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 18,93 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 41,36 % en 2023, 41,36 % en 2024, 41,36 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à La Courneuve y est inférieur de 1,57 point à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à La Courneuve

Le maire de La Courneuve peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 47 211 habitants). En 2025, la commune a dépensé 471 147 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 9,98 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de La Courneuve : les grandes masses

Pour l’exercice 2025, les dépenses de fonctionnement de La Courneuve s’élèvent à 1 604 €/hab, ou 75,7 M€ au total. Voici les postes que l’OFGL isole, par ordre décroissant :

Les frais de personnel totalisent 49,2 M€ (1 043 €/hab), soit 65,0 % du total. Les achats et charges externes comptent pour 22,5 % du total, soit 17,1 M€ (361 €/hab). Les dépenses d’intervention atteignent 6,3 M€ (133 €/hab), soit 8,3 % du total. Les charges financières pèsent 2,8 % de l’ensemble (45 €/hab, 2,1 M€). Le reste, hors postes ci-dessus, représente 1,0 M€, soit 1,4 %.

Pour La Courneuve, le poste dominant (les frais de personnel) représente près des deux tiers des dépenses de fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, les frais de personnel sont en hausse de 7,4 %, de 45,8 M€ en 2022 à 49,2 M€ en 2025. Par habitant, La Courneuve supporte 1 043 €/hab de frais de personnel, au-dessus de la médiane nationale de 10 000 à 50 000 habitants (767 €/hab, 927 communes).

Pour l’ensemble du fonctionnement, le ratio de La Courneuve s’établit à 1 604 €/hab quand la médiane de 10 000 à 50 000 habitants se situe à 1 269 €/hab (écart de +334 €/hab).

Recettes de fonctionnement de La Courneuve : impôts, dotations et autres produits

Les comptes 2025 indiquent que, les rentrées de fonctionnement de La Courneuve s’élèvent à 86,5 M€ (1 831 €/hab).

Les impôts locaux rapportent 958 €/hab et 52,3 % de l’ensemble (45,2 M€) ; la dotation globale de fonctionnement de l’État ajoute 21,2 M€ (449 €/hab, 24,5 % des recettes) ; les autres produits (sans autre détail ici) totalisent 20,0 M€, soit 23,2 %.

La fiscalité directe fournit plus de la moitié des produits du fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, les impôts locaux sont en hausse de 6,5 % (de 42,5 M€ en 2022 à 45,2 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 19,9 % (de 17,7 M€ en 2022 à 21,2 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 11,4 %.

Rapport des dépenses aux recettes de fonctionnement en 2025 : 87,6 % : le solde alimente l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de La Courneuve

L’effort d’équipement et d’investissement, emprunts exclus, va de 20,3 M€ en 2022 à 20,9 M€ en 2025, avec un maximum de 27,2 M€ en 2024.

Additionnés, ils s’établissent à 86,1 M€, c’est-à-dire 1 823 €/hab avec la population 2025.

En 2025, l’investissement hors dette représente 27,6 % des dépenses de fonctionnement ; par rapport à 2022, il est en hausse de 3,2 %.

L’annuité de dette de l’exercice 2025 atteint 8,8 M€, c’est-à-dire 186 €/hab, 10,2 % des recettes de fonctionnement. Les charges financières comptent pour 2,1 M€.

Où se situe La Courneuve : strate, département et rang national

La moyenne de dette par habitant des 39 communes du département Seine-Saint-Denis ressort à 1 271 €/hab, contre 1 605 €/hab pour La Courneuve. Côté strate, l’OFGL publie une moyenne de 1 047 €/hab. Parmi les 926 communes françaises de 10 000 à 50 000 habitants présentes dans les comptes 2025, son rang est le 105e pour ce ratio, par ordre décroissant. Dans son département, son rang est le 9e sur 39 pour ce même ratio. La commune est l’une des 8 communes du département membres de Plaine Commune ; elle représente 10,4 % de leur population cumulée (455 407 habitants).

Les communes voisines de La Courneuve dans son intercommunalité

Classées par population décroissante, les voisines de La Courneuve au sein de Plaine Commune sont : Saint-Denis (149 781 habitants, 1 074 €/hab), Aubervilliers (89 662 habitants, 1 137 €/hab), Épinay-sur-Seine (53 699 habitants, 611 €/hab), Saint-Ouen-sur-Seine (53 164 habitants, 1 486 €/hab), Stains (40 683 habitants, 1 249 €/hab), Villetaneuse (12 505 habitants, 798 €/hab), L'Île-Saint-Denis (8 702 habitants, 943 €/hab).

Épargne et dette de La Courneuve sur quatre exercices

L’épargne brute de La Courneuve évolue de 7,4 M€ en 2022 à 10,7 M€ en 2025. La dette de la commune, mesurée en fin d’année, va de 66,3 M€ en 2022 à 75,8 M€ en 2025, avec un minimum de 60,3 M€ en 2023. D’un bout à l’autre de la série, l’épargne brute est en hausse de 45,4 %. Données : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de La Courneuve

Les indemnités versées à l’ensemble des élus (471 k€) représentent 0,6 % des 75,7 M€ de dépenses de fonctionnement 2025.

Que dit la dette de La Courneuve ?

Avec 1 605 €/hab, La Courneuve est nettement plus endettée que la moyenne des communes de même strate (1 047 €/hab) : l’écart est de 53 %. Dans son département (Seine-Saint-Denis), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (9e sur 39 communes).

Épargne et capacité de La Courneuve

Capacité de désendettement de La Courneuve : 7,1 ans, au-delà de 5 ans mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute atteint 11 M€ (227 €/hab).

Communes comparables de La Courneuve

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Seine-Saint-Denis, dette 2025 : Stains (40 683 hab., 1 249 €/hab), Villetaneuse (12 505 hab., 798 €/hab), Livry-Gargan (46 711 hab., 872 €/hab), Rosny-sous-Bois (46 141 hab., 1 643 €/hab), Noisy-le-Sec (46 044 hab., 1 081 €/hab), Bagnolet (41 918 hab., 3 250 €/hab), Gagny (41 021 hab., 99 €/hab), Villepinte (39 748 hab., 845 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Sevran (51 802 hab.), Bondy (51 239 hab.), Livry-Gargan (46 711 hab.), Rosny-sous-Bois (46 141 hab.), Noisy-le-Sec (46 044 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour aller plus loin : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Seine-Saint-Denis, intercommunalité Plaine Commune ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites