Budget et dette de La Garde

La Garde en bref

La Garde (26 596 habitants) est une commune du département Var (83), membre de la Métropole Toulon-Provence-Méditerranée. Strate : 10 000 à 50 000 habitants. Comptes consolidés 2025 de l’OFGL : sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de La Garde

• Au 31 décembre 2025, l’encours est de 8,9 M€ : 336 €/hab.
• Rang départemental : 105e sur 153 communes (dette par habitant décroissante).
• Strate OFGL : 1 047 €/hab en moyenne, La Garde est à ×0,32.
• Parmi les 23 communes de 10 000 à 50 000 habitants du département Var, elle est 21e pour la dette par habitant ; la médiane de ce groupe est de 1 050 €/hab.
• Intercommunalité : 711 €/hab en moyenne pondérée pour les 12 communes de la Métropole Toulon-Provence-Méditerranée du département (celle-ci comprise).

Budget 2025 de La Garde : dépenses et recettes

Les comptes 2025 font apparaître 48 M€ (1 790 €/hab) de recettes de fonctionnement et 38 M€ (1 430 €/hab) de dépenses. Les investissements, remboursements d’emprunts exclus, ont coûté 18 M€ (683 €/hab).

Évolution 2022-2025 de La Garde

L’encours de dette de La Garde était de 10 M€ en 2022 et de 8,9 M€ en 2025, en baisse de 1,1 M€ (−11,3 %). Fonctionnement : dépenses en hausse de 3,4 M€ (+9,7 %), recettes en hausse de 5,3 M€ (+12,6 %) entre 2022 et 2025.

Taxe foncière à La Garde

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à La Garde est de 58,47 % (part communale 49,80 %), contre 40,95 % en moyenne dans le département Var, où elle se classe 1re sur 153 par taux décroissant.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à La Garde est passé de 58,54 % à 58,47 % (−0,07 point).

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Le taux total de 58,47 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 49,80 %, part des syndicats 3,67 %, part intercommunale 5,00 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 92,72 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 9,74 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 27,56 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 58,54 % en 2023, 58,44 % en 2024, 58,47 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à La Garde y est supérieur de 15,54 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à La Garde

Le barème légal limite à 3 699,47 € brut par mois l’indemnité du maire d’une commune de 26 596 habitants. Indemnités de l’ensemble des élus en 2025 : 307 377 €, soit 11,56 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de La Garde : les grandes masses

En 2025, le coût de fonctionnement de La Garde atteint 38,0 M€ (1 430 €/hab). Les grands postes se répartissent ainsi, par ordre décroissant :

Les frais de personnel représentent 65,2 % du total, soit 24,8 M€ (932 €/hab). Les achats et charges externes totalisent 9,0 M€, ou 337 €/hab et 23,6 % de l’ensemble. Les dépenses d’intervention comptent pour 8,5 % du total, soit 3,2 M€ (121 €/hab). Les charges financières atteignent 379 k€, ou 14 €/hab et 1,0 % de l’ensemble. Le solde, non détaillé ici, représente 673 k€, soit 1,8 %.

Pour La Garde, le poste dominant (les frais de personnel) représente près des deux tiers des dépenses de fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, la masse salariale est en hausse de 9,9 %, de 22,6 M€ en 2022 à 24,8 M€ en 2025. Par habitant, La Garde supporte 932 €/hab de frais de personnel, au-dessus de la médiane nationale de 10 000 à 50 000 habitants, établie à 767 €/hab sur 927 communes.

Pour l’ensemble du fonctionnement, le ratio de La Garde s’établit à 1 430 €/hab contre une médiane de 1 269 €/hab pour les communes de 10 000 à 50 000 habitants, soit +161 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement de La Garde : impôts, dotations et autres produits

Côté recettes, les produits de fonctionnement de La Garde atteignent 47,6 M€, soit 1 790 €/hab.

Les impôts locaux rapportent 71,3 % des recettes, soit 33,9 M€ (1 276 €/hab) ; la dotation de l’État (DGF) ajoute 49 €/hab, soit 1,3 M€ ; le reste (non ventilés dans cette fiche) totalise 12,3 M€, soit 25,9 %.

La fiscalité directe fournit plus des deux tiers des ressources de fonctionnement.

Depuis 2022, les impôts locaux sont en hausse de 11,9 % (de 30,3 M€ en 2022 à 33,9 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en baisse de 16,2 % (de 1,6 M€ en 2022 à 1,3 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 12,6 %.

Les dépenses de fonctionnement équivalent à 79,9 % des recettes de l’exercice 2025, l’écart formant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de La Garde

Hors remboursements de dette, l’investissement passe de 15,3 M€ en 2022 à 18,2 M€ en 2025, avec un minimum de 13,6 M€ en 2023.

Cumulés sur 4 exercices, ils s’établissent à 64,7 M€ (2 431 €/hab avec la population 2025).

En 2025, l’investissement hors dette représente 47,8 % des dépenses de fonctionnement ; par rapport à 2022, il est en hausse de 19,1 %.

Pour la dette, l’annuité 2025 (intérêts et capital) est de 900 k€ (34 €/hab, 1,9 % des recettes de fonctionnement). Les intérêts seuls s’élèvent à 379 k€.

Où se situe La Garde : strate, département et rang national

Dans le département Var, la dette moyenne pondérée par la population est de 982 €/hab ; La Garde est en dessous, avec 336 €/hab. Côté strate, l’OFGL publie une moyenne de 1 047 €/hab. En France, La Garde occupe le rang 792 sur 926 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de 10 000 à 50 000 habitants. Le classement départemental la place 105e parmi 153 communes. La Garde fait partie de la Métropole Toulon-Provence-Méditerranée, dont elle réunit 5,8 % des 455 118 habitants comptés dans le département.

Les communes voisines de La Garde dans son intercommunalité

Autour de La Garde, la Métropole Toulon-Provence-Méditerranée compte dans le département Var les communes suivantes, de la plus peuplée à la moins peuplée, avec leur dette par habitant 2025 : Toulon (182 535 habitants, 304 €/hab), La Seyne-sur-Mer (63 600 habitants, 1 617 €/hab), Hyères (56 240 habitants, 208 €/hab), Six-Fours-les-Plages (37 344 habitants, 1 347 €/hab), La Valette-du-Var (23 901 habitants, 1 637 €/hab), La Crau (19 774 habitants, 1 085 €/hab), Ollioules (14 567 habitants, 198 €/hab), Le Pradet (10 766 habitants, 1 135 €/hab), Carqueiranne (9 561 habitants, 1 729 €/hab), Saint-Mandrier-sur-Mer (6 125 habitants, 230 €/hab).

Épargne et dette de La Garde sur quatre exercices

L’épargne brute de La Garde évolue de 7,6 M€ en 2022 à 9,6 M€ en 2025, avec un minimum de 7,6 M€ en 2024. La dette de la commune, mesurée en fin d’année, va de 10,1 M€ en 2022 à 8,9 M€ en 2025. Entre 2022 et 2025, l’épargne brute est en hausse de 25,4 %. Sources : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de La Garde

Les indemnités versées à l’ensemble des élus (307 k€) représentent 0,8 % des 38,0 M€ de dépenses de fonctionnement 2025.

Que dit la dette de La Garde ?

La dette de La Garde (336 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (1 047 €/hab) : 68 % d’écart en moins. Dans son département (Var), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (105e sur 153 communes).

Épargne et capacité de La Garde

Avec 0,9 ans, La Garde est en deçà du seuil confortable de 5 ans. L’épargne brute atteint 9,6 M€ (360 €/hab).

Communes comparables de La Garde

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Var, dette 2025 : La Valette-du-Var (23 901 hab., 1 637 €/hab), La Crau (19 774 hab., 1 085 €/hab), Six-Fours-les-Plages (37 344 hab., 1 347 €/hab), Ollioules (14 567 hab., 198 €/hab), Le Pradet (10 766 hab., 1 135 €/hab), Saint-Raphaël (37 215 hab., 2 302 €/hab), Saint-Maximin-la-Sainte-Baume (18 201 hab., 659 €/hab), Sanary-sur-Mer (18 190 hab., 2 752 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : La Valette-du-Var (23 901 hab.), La Crau (19 774 hab.), Saint-Maximin-la-Sainte-Baume (18 201 hab.), Sanary-sur-Mer (18 190 hab.), Brignoles (18 163 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour comparer : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Var, intercommunalité Métropole Toulon-Provence-Méditerranée ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites