Budget et dette des Avirons

Les Avirons en bref

Commune de La Réunion (974) rattachée à la Communauté d'agglomération CIVIS (Communauté Intercommunale des Villes Solidaires), Les Avirons compte 11 663 habitants et relève de la strate 10 000 à 50 000 habitants. Sources et méthode (OFGL, 2025).

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 des Avirons

• Encours de dette : 14 M€, soit 1 238 €/hab au 31 décembre 2025.
• Rang départemental : 10e sur 24 communes (dette par habitant décroissante).
• Moyenne de la strate : 875 €/hab, soit ×1,42 pour Les Avirons.
• Rang dans la strate : 3e dette par habitant sur 11 communes de 10 000 à 50 000 habitants du département La Réunion, médiane de 979 €/hab.
• Intercommunalité : 1 089 €/hab en moyenne pondérée pour les 6 communes de la Communauté d'agglomération CIVIS (Communauté Intercommunale des Villes Solidaires) du département (celle-ci comprise).

Budget 2025 des Avirons : dépenses et recettes

Budget de fonctionnement 2025 : 17 M€ (1 473 €/hab) de dépenses pour 18 M€ (1 516 €/hab) de recettes. Les investissements, remboursements d’emprunts exclus, ont coûté 5,1 M€ (435 €/hab).

Évolution 2022-2025 des Avirons

Entre 2022 et 2025, l’encours de dette des Avirons passe de 12 M€ à 14 M€ : en hausse de 2,4 M€ (+19,6 %). Les recettes de fonctionnement passent de 16 M€ à 18 M€ (en hausse de 1,7 M€ (+10,6 %)), les dépenses de 14 M€ à 17 M€ (en hausse de 3,1 M€ (+22,4 %)).

Taxe foncière aux Avirons

Taxe foncière (bâti) aux Avirons en 2025 : 32,55 % au total, dont 29,55 % pour la commune, pour une moyenne de 44,12 % dans le département La Réunion (rang 24 sur 24).

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) aux Avirons est passé de 31,55 % à 32,55 % (+1,00 point).

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (32,55 %) : part communale 29,55 %, part intercommunale 3,00 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 40,04 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 17,91 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 19,73 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 31,55 % en 2023, 32,55 % en 2024, 32,55 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux aux Avirons y est inférieur de 10,38 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus aux Avirons

Le barème légal limite à 2 778,71 € brut par mois l’indemnité du maire d’une commune de 11 663 habitants. Indemnités de l’ensemble des élus en 2025 : 151 234 €, soit 12,97 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement des Avirons : les grandes masses

Dans les comptes consolidés 2025, le coût de fonctionnement des Avirons atteint 17,2 M€ (1 473 €/hab). Ces dépenses se ventilent comme suit, du plus lourd au plus léger :

Les frais de personnel comptent pour 66,3 % de l’ensemble (977 €/hab, 11,4 M€). Les achats et charges externes atteignent 3,4 M€, ou 291 €/hab et 19,8 % de l’ensemble. Les dépenses d’intervention représentent 10,4 % de l’ensemble (153 €/hab, 1,8 M€). Les charges financières s’élèvent à 401 k€ (34 €/hab), soit 2,3 % du total. Le reste, que cette fiche ne ventile pas, représente 200 k€, soit 1,2 %.

Pour Les Avirons, le poste dominant (les frais de personnel) représente près des deux tiers des dépenses de fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, les frais de personnel sont en hausse de 16,6 % (de 9,8 M€ en 2022 à 11,4 M€ en 2025). Les frais de personnel représentent 977 €/hab ici, plus que la médiane des communes de 10 000 à 50 000 habitants (767 €/hab, 927 communes).

Toutes dépenses de fonctionnement confondues, Les Avirons est à 1 473 €/hab contre une médiane de 1 269 €/hab pour les communes de 10 000 à 50 000 habitants, soit +204 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement des Avirons : impôts, dotations et autres produits

Côté recettes, les produits de fonctionnement des Avirons atteignent 17,7 M€, soit 1 516 €/hab.

Les impôts locaux représentent 278 €/hab et 18,4 % de l’ensemble (3,2 M€) ; la dotation globale de fonctionnement de l’État représente 204 €/hab, soit 2,4 M€ ; les autres produits (hors postes ci-dessus) totalisent 12,1 M€, soit 68,2 %.

Les impôts locaux constituent plus d’un dixième des produits du fonctionnement.

Depuis 2022, les impôts locaux sont en hausse de 15,2 % (de 2,8 M€ en 2022 à 3,2 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 7,7 % (de 2,2 M€ en 2022 à 2,4 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 10,6 %.

Les dépenses de fonctionnement équivalent à 97,2 % des recettes de l’exercice 2025 : le solde alimente l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette des Avirons

Hors remboursements de dette, l’investissement passe de 7,7 M€ en 2022 à 5,1 M€ en 2025, avec un maximum de 9,9 M€ en 2024.

Au total sur la période, ces montants atteignent 32,3 M€, soit 2 766 €/hab rapportés à la population 2025.

En 2025, l’investissement hors dette représente 29,5 % des dépenses de fonctionnement ; par rapport à 2022, il est en baisse de 34,6 %.

Côté remboursements, Les Avirons a versé 1,4 M€ en 2025, intérêts compris, soit 117 €/hab, 7,7 % des recettes de fonctionnement. Dans cette annuité, les intérêts pèsent 401 k€.

Où se situe Les Avirons : strate, département et rang national

Dans le département La Réunion, la dette moyenne pondérée par la population est de 1 091 €/hab ; Les Avirons est au-dessus, avec 1 238 €/hab. La moyenne OFGL de la strate officielle atteint 875 €/hab. Au niveau national, elle se classe 219e sur 926 communes de 10 000 à 50 000 habitants en dette par habitant (classement décroissant). Dans le département La Réunion, elle arrive 10e sur 24 selon le même critère. Membre de la Communauté d'agglomération CIVIS (Communauté Intercommunale des Villes Solidaires) (6 communes dans le département), Les Avirons pèse 6,3 % des 185 848 habitants de l’ensemble.

Les communes voisines des Avirons dans son intercommunalité

Dans la Communauté d'agglomération CIVIS (Communauté Intercommunale des Villes Solidaires), Les Avirons côtoie 5 autres communes du département ; les plus peuplées, avec leur dette par habitant en 2025, sont : Saint-Pierre (86 140 habitants, 1 563 €/hab), Saint-Louis (55 154 habitants, 497 €/hab), L'Étang-Salé (14 540 habitants, 468 €/hab), Petite-Île (13 091 habitants, 1 251 €/hab), Cilaos (5 260 habitants, 539 €/hab).

Épargne et dette des Avirons sur quatre exercices

L’épargne brute de la commune va de 1,9 M€ en 2022 à 491 k€ en 2025. L’encours de dette au 31 décembre évolue de 12,1 M€ en 2022 à 14,4 M€ en 2025. Entre 2022 et 2025, l’épargne brute est en baisse de 74,8 %. Sources : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement des Avirons

Les indemnités versées à l’ensemble des élus (151 k€) représentent 0,9 % des 17,2 M€ de dépenses de fonctionnement 2025.

Que dit la dette des Avirons ?

La dette par habitant des Avirons (1 238 €/hab) dépasse de 42 % celle de sa strate (875 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (La Réunion), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (10e sur 24 communes).

Épargne et capacité des Avirons

Avec 29,4 ans, Les Avirons est au-delà du seuil critique de 15 ans. L’épargne brute atteint 491 k€ (42 €/hab).

Communes comparables des Avirons

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département La Réunion, dette 2025 : Petite-Île (13 091 hab., 1 251 €/hab), L'Étang-Salé (14 540 hab., 468 €/hab), Bras-Panon (13 347 hab., 339 €/hab), Sainte-Suzanne (25 113 hab., 863 €/hab), Le Port (33 940 hab., 979 €/hab), Sainte-Marie (36 014 hab., 644 €/hab), Saint-Leu (36 050 hab., 1 223 €/hab), La Possession (36 834 hab., 1 614 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Le Port (33 940 hab.), Sainte-Suzanne (25 113 hab.), L'Étang-Salé (14 540 hab.), Bras-Panon (13 347 hab.), Petite-Île (13 091 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour aller plus loin : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département La Réunion, intercommunalité Communauté d'agglomération CIVIS (Communauté Intercommunale des Villes Solidaires) ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites