Budget et dette de Lille

Lille en bref

Lille, dans la Métropole Européenne de Lille, département Nord (59) : 240 523 habitants, strate plus de 50 000 habitants. Données OFGL 2025, sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Lille

• Encours de dette : 389 M€, soit 1 618 €/hab au 31 décembre 2025.
• Rang départemental : 19e sur 647 communes (dette par habitant décroissante).
• Rapport à la moyenne de la strate (2 045 €/hab) : ×0,79.
• Parmi les 5 communes de plus de 50 000 habitants du département Nord, elle est 1re pour la dette par habitant ; la médiane de ce groupe est de 908 €/hab.
• Intercommunalité : 836 €/hab en moyenne pondérée pour les 95 communes de la Métropole Européenne de Lille du département (celle-ci comprise).

Budget 2025 de Lille : dépenses et recettes

Les comptes 2025 font apparaître 439 M€ (1 827 €/hab) de recettes de fonctionnement et 386 M€ (1 607 €/hab) de dépenses. Les investissements, remboursements d’emprunts exclus, ont coûté 108 M€ (450 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Lille

L’encours de dette de Lille était de 339 M€ en 2022 et de 389 M€ en 2025, en hausse de 50 M€ (+14,8 %). Sur la même période, les dépenses de fonctionnement sont en hausse de 47 M€ (+13,8 %) (339 M€ puis 386 M€) et les recettes en hausse de 51 M€ (+13,2 %) (388 M€ puis 439 M€).

Taxe foncière à Lille

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Lille est de 48,35 % (part communale 48,35 %), 114e rang sur 647 communes du département Nord (moyenne départementale : 46,86 %).

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 48,35 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (48,35 %) : part communale 48,35 %, part intercommunale 0,00 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 18,74 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 14,64 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 45,65 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 48,35 % en 2023, 48,35 % en 2024, 48,35 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Lille y est supérieur de 12,61 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Lille

Le barème légal limite à 5 960,26 € brut par mois l’indemnité du maire d’une commune de 240 523 habitants. En 2025, la commune a dépensé 1 612 465 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 6,70 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Lille : les grandes masses

Selon les comptes 2025 de l’OFGL, la commune a consacré 386,4 M€ (1 607 €/hab). Voici les postes que l’OFGL isole, du plus lourd au plus léger :

Les frais de personnel comptent pour 63,5 % du total, soit 245,4 M€ (1 020 €/hab). Les achats et charges externes atteignent 80,4 M€ (334 €/hab), soit 20,8 % du total. Les dépenses d’intervention représentent 11,2 % de l’ensemble (179 €/hab, 43,1 M€). Les charges financières atteignent 9,9 M€, ou 41 €/hab et 2,6 % de l’ensemble. Le solde, que cette fiche ne ventile pas, représente 7,6 M€, soit 2,0 %.

Le premier poste, les frais de personnel, pèse près des deux tiers du fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, la masse salariale est en hausse de 12,1 %, de 218,8 M€ en 2022 à 245,4 M€ en 2025. Par habitant, Lille supporte 1 020 €/hab de frais de personnel, plus que la médiane des communes de plus de 50 000 habitants (875 €/hab, 134 communes).

Au total, le ratio de Lille s’établit à 1 607 €/hab quand la médiane de plus de 50 000 habitants se situe à 1 454 €/hab (écart de +152 €/hab).

Recettes de fonctionnement de Lille : impôts, dotations et autres produits

Sur le plan des ressources, les recettes de fonctionnement de Lille totalisent 439,4 M€ (1 827 €/hab).

Le produit des impôts locaux atteint 1 070 €/hab et 58,6 % de l’ensemble (257,4 M€) ; la dotation de l’État (DGF) ajoute 288 €/hab, soit 69,3 M€ ; le reste (non ventilés dans cette fiche) totalise 25,7 % des recettes, soit 112,7 M€.

Les impôts locaux constituent plus de la moitié des ressources de fonctionnement.

De 2022 à 2025, les impôts locaux sont en hausse de 7,9 % (de 238,6 M€ en 2022 à 257,4 M€ en 2025, avec un maximum de 257,8 M€ en 2024) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 8,2 % (de 64,1 M€ en 2022 à 69,3 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 13,2 %.

Rapport des dépenses aux recettes de fonctionnement en 2025 : 87,9 %, l’écart formant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Lille

Lille a investi, hors remboursements d’emprunts, de 83,6 M€ en 2022 à 108,3 M€ en 2025.

Additionnés, ces montants atteignent 385,8 M€, c’est-à-dire 1 604 €/hab avec la population 2025.

Pour l’exercice 2025, les investissements pèsent 28,0 % du montant de fonctionnement, et sont en hausse de 29,5 % depuis 2022.

Côté remboursements, Lille a versé 42,5 M€ en 2025, intérêts compris, soit 177 €/hab, 9,7 % des recettes de fonctionnement. Les charges financières comptent pour 9,9 M€.

Où se situe Lille : strate, département et rang national

Pour Lille, 1 618 €/hab de dette ; le département Nord affiche 800 €/hab en moyenne, population pondérée (au-dessus pour la commune). Pour les communes de même strate, la moyenne publiée par l’OFGL ressort à 2 045 €/hab. Au niveau national, elle se classe 36e sur 134 communes de plus de 50 000 habitants en dette par habitant (classement décroissant). Le classement départemental la place 19e parmi 647 communes. Membre de la Métropole Européenne de Lille (95 communes dans le département), Lille pèse 20,0 % des 1 204 796 habitants de l’ensemble.

Les communes voisines de Lille dans son intercommunalité

Dans la Métropole Européenne de Lille, Lille côtoie 94 autres communes du département ; les plus peuplées, avec leur dette par habitant en 2025, sont : Roubaix (99 926 habitants, 908 €/hab), Tourcoing (99 758 habitants, 1 399 €/hab), Villeneuve-d'Ascq (62 936 habitants, 767 €/hab), Wattrelos (41 073 habitants, 1 256 €/hab), Marcq-en-Barœul (40 673 habitants, 0 €/hab), Lambersart (27 558 habitants, 379 €/hab), Armentières (26 478 habitants, 745 €/hab), Loos (23 222 habitants, 1 076 €/hab), La Madeleine (22 359 habitants, 127 €/hab), Mons-en-Barœul (21 503 habitants, 1 €/hab).

Épargne et dette de Lille sur quatre exercices

L’épargne brute de Lille évolue de 48,7 M€ en 2022 à 53,0 M€ en 2025, avec un maximum de 58,5 M€ en 2023. Au 31 décembre, l’encours de dette passe de 339,0 M€ en 2022 à 389,2 M€ en 2025. Sur la période, l’épargne brute est en hausse de 8,8 %. Données : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Lille

Sur 386,4 M€ de dépenses de fonctionnement 2025, les indemnités des élus (1,6 M€) en occupent 0,4 %.

Que dit la dette de Lille ?

Lille est moins endettée que la moyenne de sa strate : 1 618 €/hab contre 2 045 €/hab, soit 21 % de moins. Dans son département (Nord), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (19e sur 647).

Épargne et capacité de Lille

Capacité de désendettement de Lille : 7,3 ans, au-delà de 5 ans mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute atteint 53 M€ (220 €/hab).

Communes comparables de Lille

Population proche, département Nord, dette 2025 : Roubaix (99 926 hab., 908 €/hab), Tourcoing (99 758 hab., 1 399 €/hab), Villeneuve-d'Ascq (62 936 hab., 767 €/hab), Dunkerque (88 252 hab., 897 €/hab), Valenciennes (43 468 hab., 1 457 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Roubaix (99 926 hab.), Tourcoing (99 758 hab.), Dunkerque (88 252 hab.), Villeneuve-d'Ascq (62 936 hab.), Valenciennes (43 468 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour comparer : classement des communes de plus de 50 000 habitants, communes du département Nord, intercommunalité Métropole Européenne de Lille ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites