Budget et dette de Melun

En 2025, la dette de Melun s’élève à 2 336 €/hab (encours de 103 M€), contre 1 047 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 75 M€ de dépenses pour 85 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.

Classée 11ᵉ ville la plus endettée de sa catégorie en 2025 (communes de 20 000 à 50 000 habitants, dette par habitant)

Melun en bref

Melun (43 919 habitants) est une commune du département Seine-et-Marne (77), membre de la Communauté d'agglomération Melun Val de Seine. Strate : 10 000 à 50 000 habitants. Comptes consolidés 2025 de l’OFGL : sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Melun

  • Encours de dette : 103 M€, soit 2 336 €/hab au 31 décembre 2025.
  • Rang départemental : 14e sur 504 communes (dette par habitant décroissante).
  • Moyenne de la strate : 1 047 €/hab, soit ×2,23 pour Melun.
  • Parmi les 36 communes de 10 000 à 50 000 habitants du département Seine-et-Marne, elle est 1re pour la dette par habitant ; la médiane de ce groupe est de 939 €/hab.
  • Les 20 communes de la Communauté d'agglomération Melun Val de Seine situées dans le département ont une dette de 1 291 €/hab en moyenne pondérée par la population, celle-ci comprise.

Budget 2025 de Melun : dépenses et recettes

Les comptes 2025 font apparaître 85 M€ (1 927 €/hab) de recettes de fonctionnement et 75 M€ (1 718 €/hab) de dépenses. Dépenses d’équipement et autres investissements hors emprunts : 29 M€ (664 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Melun

Depuis 2022, la dette de Melun évolue de 96 M€ à 103 M€ en 2025 (en hausse de 6,6 M€ (+6,8 %)). Sur la même période, les dépenses de fonctionnement sont en hausse de 8,2 M€ (+12,2 %) (67 M€ puis 75 M€) et les recettes en hausse de 10 M€ (+13,5 %) (75 M€ puis 85 M€).

Taxe foncière à Melun

Taxe foncière (bâti) à Melun en 2025 : 45,84 % au total, dont 45,30 % pour la commune, pour une moyenne de 47,40 % dans le département Seine-et-Marne (rang 124 sur 507).

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 45,84 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (45,84 %) : part communale 45,30 %, part intercommunale 0,54 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 49,37 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 10,09 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 32,21 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 45,84 % en 2023, 45,84 % en 2024, 45,84 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Melun y est supérieur de 2,91 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Melun

Plafond légal de l’indemnité du maire de Melun : 3 699,47 € brut par mois, pour 43 919 habitants. Indemnités de l’ensemble des élus en 2025 : 286 995 €, soit 6,53 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Melun : les grandes masses

Selon les comptes 2025 de l’OFGL, le coût de fonctionnement de Melun atteint 75,5 M€ (1 718 €/hab). Ces dépenses se ventilent comme suit, par ordre décroissant :

Les frais de personnel atteignent 49,6 M€, ou 1 130 €/hab et 65,8 % de l’ensemble. Les achats et charges externes représentent 24,7 % du total, soit 18,6 M€ (424 €/hab). Les charges financières coûtent 4,0 M€, ou 92 €/hab et 5,3 % de l’ensemble. Les dépenses d’intervention comptent pour 2,8 % du total, soit 2,1 M€ (48 €/hab). Le solde, hors postes ci-dessus, atteint 1,1 M€ (1,4 %).

Le premier poste, les frais de personnel, pèse près des deux tiers du fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, la masse salariale est en hausse de 12,8 % (de 44,0 M€ en 2022 à 49,6 M€ en 2025). Rapportés à la population, ils atteignent 1 130 €/hab, au-dessus de la médiane nationale de 10 000 à 50 000 habitants (767 €/hab, 927 communes).

Au total, le ratio de Melun s’établit à 1 718 €/hab quand la médiane de 10 000 à 50 000 habitants se situe à 1 269 €/hab (écart de +449 €/hab).

Recettes de fonctionnement de Melun : impôts, dotations et autres produits

Côté recettes, les recettes de fonctionnement de Melun totalisent 84,6 M€ (1 927 €/hab).

La fiscalité locale directe pèse 48,6 M€ (1 107 €/hab), soit 57,4 % des recettes ; la DGF versée par l’État représente 419 €/hab, soit 18,4 M€ ; les recettes restantes (sans autre détail ici) totalisent 17,6 M€, soit 20,8 %.

Les impôts locaux constituent plus de la moitié des ressources de fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, les impôts locaux sont en hausse de 13,8 % (de 42,7 M€ en 2022 à 48,6 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 12,2 % (de 16,4 M€ en 2022 à 18,4 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 13,5 %.

En 2025, les charges de fonctionnement absorbent 89,2 % des recettes de fonctionnement : le solde alimente l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Melun

L’effort d’équipement et d’investissement, emprunts exclus, va de 19,6 M€ en 2022 à 29,2 M€ en 2025.

Au total sur la période, ils représentent 94,7 M€ (2 157 €/hab avec la population 2025).

L’investissement 2025 équivaut à 38,6 % des dépenses de fonctionnement (en hausse de 49,0 % par rapport à 2022).

L’annuité de dette de l’exercice 2025 atteint 9,0 M€, c’est-à-dire 205 €/hab, 10,6 % des recettes de fonctionnement. La part des intérêts représente 4,0 M€.

Où se situe Melun : strate, département et rang national

Pour Melun, 2 336 €/hab de dette ; le département Seine-et-Marne affiche 883 €/hab en moyenne, population pondérée (au-dessus pour la commune). Côté strate, l’OFGL publie une moyenne de 1 047 €/hab. En France, Melun occupe le rang 27 sur 926 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de 10 000 à 50 000 habitants. Le classement départemental la place 14e parmi 504 communes. Membre de la Communauté d'agglomération Melun Val de Seine (20 communes dans le département), Melun pèse 31,3 % des 140 304 habitants de l’ensemble.

Les communes voisines de Melun dans son intercommunalité

Autour de Melun, la Communauté d'agglomération Melun Val de Seine compte dans le département Seine-et-Marne les communes suivantes, de la plus peuplée à la moins peuplée, avec leur dette par habitant 2025 : Dammarie-les-Lys (23 371 habitants, 845 €/hab), Le Mée-sur-Seine (19 676 habitants, 768 €/hab), Saint-Fargeau-Ponthierry (15 223 habitants, 1 305 €/hab), Vaux-le-Pénil (11 539 habitants, 813 €/hab), La Rochette (4 011 habitants, 552 €/hab), Pringy (3 894 habitants, 917 €/hab), Boissise-le-Roi (3 866 habitants, 309 €/hab), Rubelles (3 484 habitants, 770 €/hab), Livry-sur-Seine (2 252 habitants, 536 €/hab), Maincy (1 887 habitants, 26 €/hab).

Épargne et dette de Melun sur quatre exercices

L’épargne brute de la commune va de 7,3 M€ en 2022 à 9,2 M€ en 2025, avec un maximum de 13,2 M€ en 2023. La dette de la commune, mesurée en fin d’année, va de 96,0 M€ en 2022 à 102,6 M€ en 2025. Entre 2022 et 2025, l’épargne brute est en hausse de 25,8 %. Données : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Melun

La dépense d’indemnités des élus (287 k€, balances DGFiP) pèse 0,4 % des dépenses de fonctionnement 2025 (75,5 M€).

Que dit la dette de Melun ?

Avec 2 336 €/hab, Melun est nettement plus endettée que la moyenne des communes de même strate (1 047 €/hab) : l’écart est de 123 %. Dans son département (Seine-et-Marne), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (14e sur 504).

Épargne et capacité de Melun

Il faudrait 11,2 ans d’épargne brute à Melun pour rembourser son encours : au-delà de 5 ans mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute atteint 9,2 M€ (209 €/hab).

Communes comparables de Melun

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Seine-et-Marne, dette 2025 : Dammarie-les-Lys (23 371 hab., 845 €/hab), Le Mée-sur-Seine (19 676 hab., 768 €/hab), Saint-Fargeau-Ponthierry (15 223 hab., 1 305 €/hab), Vaux-le-Pénil (11 539 hab., 813 €/hab), Pontault-Combault (39 163 hab., 658 €/hab), Savigny-le-Temple (30 874 hab., 572 €/hab), Villeparisis (26 906 hab., 203 €/hab), Champs-sur-Marne (26 803 hab., 423 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Meaux (57 121 hab.), Chelles (54 665 hab.), Pontault-Combault (39 163 hab.), Savigny-le-Temple (30 874 hab.), Villeparisis (26 906 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour comparer : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Seine-et-Marne, intercommunalité Communauté d'agglomération Melun Val de Seine ou comparateur de communes.