Budget et dette de Montauban

Montauban en bref

Montauban, dans la Communauté d'agglomération Grand Montauban, département Tarn-et-Garonne (82) : 64 048 habitants, strate plus de 50 000 habitants. Données OFGL 2025, sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Montauban

• Au 31 décembre 2025, l’encours est de 137 M€ : 2 139 €/hab.
• Rang départemental : 10e sur 195 communes (dette par habitant décroissante).
• Strate OFGL : 1 387 €/hab en moyenne, Montauban est à ×1,54.
• Intercommunalité : 1 807 €/hab en moyenne pondérée pour les 12 communes de la Communauté d'agglomération Grand Montauban du département (celle-ci comprise).

Budget 2025 de Montauban : dépenses et recettes

Les comptes 2025 font apparaître 89 M€ (1 386 €/hab) de recettes de fonctionnement et 75 M€ (1 173 €/hab) de dépenses. Les investissements, remboursements d’emprunts exclus, ont coûté 51 M€ (795 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Montauban

L’encours de dette de Montauban était de 82 M€ en 2022 et de 137 M€ en 2025, en hausse de 55 M€ (+67,5 %). Les recettes de fonctionnement passent de 80 M€ à 89 M€ (en hausse de 8,3 M€ (+10,3 %)), les dépenses de 68 M€ à 75 M€ (en hausse de 6,9 M€ (+10,2 %)).

Taxe foncière à Montauban

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Montauban est de 68,40 % (part communale 61,93 %), pour une moyenne de 60,43 % dans le département Tarn-et-Garonne (rang 1 sur 195).

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 68,40 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (68,40 %) : part communale 61,93 %, part intercommunale 6,47 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 104,68 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 11,00 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 24,97 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 68,40 % en 2023, 68,40 % en 2024, 68,40 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Montauban y est supérieur de 32,66 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Montauban

Le barème légal limite à 4 521,58 € brut par mois l’indemnité du maire d’une commune de 64 048 habitants. Les élus ont perçu 613 523 € d’indemnités au total en 2025 (9,58 € par habitant). Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Montauban : les grandes masses

En 2025, Montauban a dépensé 75,1 M€ (1 173 €/hab). Ces dépenses se ventilent comme suit, par ordre décroissant :

Les frais de personnel totalisent 40,7 M€, ou 636 €/hab et 54,2 % de l’ensemble. Les achats et charges externes représentent 24,9 % du total, soit 18,7 M€ (292 €/hab). Les dépenses d’intervention atteignent 9,8 M€, ou 153 €/hab et 13,0 % de l’ensemble. Les charges financières pèsent 4,6 % du total, soit 3,5 M€ (54 €/hab). Le reliquat, hors postes ci-dessus, représente 2,5 M€, soit 3,3 %.

Le premier poste, les frais de personnel, pèse plus de la moitié du fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, les frais de personnel sont en hausse de 10,2 % (de 37,0 M€ en 2022 à 40,7 M€ en 2025). Rapportés à la population, ils atteignent 636 €/hab, en dessous de la médiane nationale de plus de 50 000 habitants, établie à 875 €/hab sur 134 communes.

Au total, Montauban est à 1 173 €/hab contre une médiane de 1 454 €/hab pour les communes de plus de 50 000 habitants, soit −281 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement de Montauban : impôts, dotations et autres produits

Les comptes 2025 indiquent que, les rentrées de fonctionnement de Montauban atteignent 88,8 M€, soit 1 386 €/hab.

La fiscalité locale directe pèse 62,9 % des recettes, soit 55,8 M€ (871 €/hab) ; la DGF versée par l’État ajoute 11,3 M€ (177 €/hab, 12,8 % des recettes) ; le reste (non ventilés dans cette fiche) totalise 24,4 % des recettes, soit 21,6 M€.

La fiscalité directe fournit près des deux tiers des ressources de fonctionnement.

De 2022 à 2025, les impôts locaux sont en hausse de 14,1 % (de 48,9 M€ en 2022 à 55,8 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 10,5 % (de 10,3 M€ en 2022 à 11,3 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 10,3 %.

Rapport des dépenses aux recettes de fonctionnement en 2025 : 84,7 %, l’écart formant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Montauban

L’effort d’équipement et d’investissement, emprunts exclus, va de 18,1 M€ en 2022 à 50,9 M€ en 2025.

Au total sur la période, ces montants atteignent 145,0 M€, soit 2 263 €/hab rapportés à la population 2025.

En 2025, l’investissement hors dette représente 67,8 % des dépenses de fonctionnement ; par rapport à 2022, il est en hausse de 180,8 %.

L’annuité de dette de l’exercice 2025 atteint 10,3 M€, c’est-à-dire 161 €/hab, 11,6 % des recettes de fonctionnement. Dans cette annuité, les intérêts pèsent 3,5 M€.

Où se situe Montauban : strate, département et rang national

À l’échelle du département (Tarn-et-Garonne), la moyenne pondérée atteint 1 212 €/hab ; avec 2 139 €/hab, Montauban se situe au-dessus. Pour les communes de même strate, la moyenne publiée par l’OFGL ressort à 1 387 €/hab. En France, Montauban occupe le rang 15 sur 134 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de plus de 50 000 habitants. Le classement départemental la place 10e parmi 195 communes. Membre de la Communauté d'agglomération Grand Montauban (12 communes dans le département), Montauban pèse 76,8 % des 83 421 habitants de l’ensemble.

Les communes voisines de Montauban dans son intercommunalité

Autour de Montauban, la Communauté d'agglomération Grand Montauban compte dans le département Tarn-et-Garonne les communes suivantes, de la plus peuplée à la moins peuplée, avec leur dette par habitant 2025 : Montbeton (4 422 habitants, 311 €/hab), Bressols (3 950 habitants, 775 €/hab), Saint-Nauphary (1 973 habitants, 516 €/hab), Corbarieu (1 758 habitants, 1 956 €/hab), Léojac (1 308 habitants, 393 €/hab), Lacourt-Saint-Pierre (1 283 habitants, 541 €/hab), Escatalens (1 240 habitants, 1 033 €/hab), Lamothe-Capdeville (1 102 habitants, 690 €/hab), Reyniès (901 habitants, 759 €/hab), Villemade (834 habitants, 366 €/hab).

Épargne et dette de Montauban sur quatre exercices

L’épargne brute de Montauban évolue de 12,2 M€ en 2022 à 13,6 M€ en 2025, avec un minimum de 12,2 M€ en 2023. Au 31 décembre, l’encours de dette passe de 81,8 M€ en 2022 à 137,0 M€ en 2025, avec un minimum de 74,6 M€ en 2023. D’un bout à l’autre de la série, l’épargne brute est en hausse de 11,2 %. D’après OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Montauban

Sur 75,1 M€ de dépenses de fonctionnement 2025, les indemnités des élus (614 k€) en occupent 0,8 %.

Que dit la dette de Montauban ?

La dette par habitant de Montauban (2 139 €/hab) dépasse de 54 % celle de sa strate (1 387 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Tarn-et-Garonne), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (10e sur 195).

Épargne et capacité de Montauban

Capacité de désendettement de Montauban : 10,1 ans, entre le seuil confortable (5 ans) et le repère d’alerte (12 ans). L’épargne brute atteint 14 M€ (212 €/hab).

Communes comparables de Montauban

Population proche, département Tarn-et-Garonne, dette 2025 : Castelsarrasin (14 578 hab., 563 €/hab), Moissac (13 928 hab., 435 €/hab), Caussade (7 052 hab., 1 525 €/hab), Montech (6 804 hab., 1 879 €/hab), Nègrepelisse (5 943 hab., 955 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Castelsarrasin (14 578 hab.), Moissac (13 928 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour comparer : classement des communes de plus de 50 000 habitants, communes du département Tarn-et-Garonne, intercommunalité Communauté d'agglomération Grand Montauban ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites