Budget et dette de Montreuil

Montreuil en bref

Montreuil (111 333 habitants) est une commune du département Seine-Saint-Denis (93), membre d’Est Ensemble. Strate : plus de 50 000 habitants. Comptes consolidés 2025 de l’OFGL : sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Montreuil

• Au 31 décembre 2025, l’encours est de 204 M€ : 1 836 €/hab.
• Classement dans le département : 6e place sur 39, de la plus à la moins endettée par habitant.
• Rapport à la moyenne de la strate (2 045 €/hab) : ×0,90.
• Strate dans le département Seine-Saint-Denis (plus de 50 000 habitants, 13 communes) : médiane de 1 486 €/hab, 5e rang décroissant pour cette commune.
• Moyenne pondérée d’Est Ensemble (9 communes du département, celle-ci incluse) : 1 790 €/hab.

Budget 2025 de Montreuil : dépenses et recettes

Les comptes 2025 font apparaître 219 M€ (1 964 €/hab) de recettes de fonctionnement et 191 M€ (1 711 €/hab) de dépenses. Les investissements, remboursements d’emprunts exclus, ont coûté 38 M€ (341 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Montreuil

Depuis 2022, la dette de Montreuil évolue de 206 M€ à 204 M€ en 2025 (en baisse de 1,9 M€ (−0,9 %)). Les recettes de fonctionnement passent de 198 M€ à 219 M€ (en hausse de 20 M€ (+10,2 %)), les dépenses de 177 M€ à 191 M€ (en hausse de 13 M€ (+7,5 %)).

Taxe foncière à Montreuil

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Montreuil est de 43,51 % (part communale 43,51 %), 11e rang sur 39 communes du département Seine-Saint-Denis (moyenne départementale : 39,87 %).

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Montreuil est passé de 41,44 % à 43,51 % (+2,07 points).

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (43,51 %) : part communale 43,51 %, part intercommunale 0,00 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 35,38 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 8,77 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 26,76 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 41,44 % en 2023, 43,51 % en 2024, 43,51 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Montreuil y est supérieur de 7,77 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Montreuil

Le maire de Montreuil peut percevoir au maximum 5 960,26 € brut par mois (barème légal pour une commune de 111 333 habitants). En 2025, la commune a dépensé 911 043 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 8,18 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Montreuil : les grandes masses

Pour l’exercice 2025, Montreuil a dépensé 190,5 M€ (1 711 €/hab). Voici les postes que l’OFGL isole, dans l’ordre d’importance :

Les frais de personnel représentent 63,1 % de l’ensemble (1 079 €/hab, 120,2 M€). Les achats et charges externes atteignent 42,4 M€ (381 €/hab), soit 22,2 % du total. Les dépenses d’intervention comptent pour 9,9 % du total, soit 19,0 M€ (170 €/hab). Les charges financières s’élèvent à 4,5 M€ (40 €/hab), soit 2,4 % du total. Le solde, hors postes ci-dessus, atteint 4,5 M€ (2,4 %).

Le premier poste de dépense pèse près des deux tiers du fonctionnement : les frais de personnel.

Depuis 2022, la masse salariale est en hausse de 7,0 %, de 112,3 M€ en 2022 à 120,2 M€ en 2025. Rapportés à la population, ils atteignent 1 079 €/hab, plus que la médiane des communes de plus de 50 000 habitants (875 €/hab, 134 communes).

Toutes dépenses de fonctionnement confondues, Montreuil est à 1 711 €/hab contre une médiane de 1 454 €/hab pour les communes de plus de 50 000 habitants, soit +257 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement de Montreuil : impôts, dotations et autres produits

Les comptes 2025 indiquent que, les produits de fonctionnement de Montreuil totalisent 218,6 M€ (1 964 €/hab).

La fiscalité locale directe pèse 70,8 % des recettes, soit 154,8 M€ (1 390 €/hab) ; la DGF versée par l’État apporte 7,2 % des recettes (15,8 M€) ; les autres produits (sans autre détail ici) totalisent 48,1 M€, soit 22,0 %.

Les impôts locaux constituent plus des deux tiers des produits du fonctionnement.

Depuis 2022, les impôts locaux sont en hausse de 10,4 % (de 140,2 M€ en 2022 à 154,8 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 7,4 % (de 14,7 M€ en 2022 à 15,8 M€ en 2025, avec un minimum de 14,6 M€ en 2023) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 10,2 %.

Rapport des dépenses aux recettes de fonctionnement en 2025 : 87,1 % : le solde alimente l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Montreuil

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts de Montreuil évoluent de 35,1 M€ en 2022 à 38,0 M€ en 2025, avec un minimum de 31,5 M€ en 2023.

Cumulés sur 4 exercices, ils représentent 142,3 M€ (1 278 €/hab avec la population 2025).

Pour l’exercice 2025, les investissements pèsent 19,9 % du montant de fonctionnement, et sont en hausse de 8,2 % depuis 2022.

Pour la dette, l’annuité 2025 (intérêts et capital) est de 22,6 M€ (203 €/hab, 10,3 % des recettes de fonctionnement). Dans cette annuité, les intérêts pèsent 4,5 M€.

Où se situe Montreuil : strate, département et rang national

La moyenne de dette par habitant des 39 communes du département Seine-Saint-Denis ressort à 1 271 €/hab, contre 1 836 €/hab pour Montreuil. La moyenne OFGL de la strate officielle atteint 2 045 €/hab. En France, Montreuil occupe le rang 23 sur 134 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de plus de 50 000 habitants. Le classement départemental la place 6e parmi 39 communes. La commune est l’une des 9 communes du département membres d’Est Ensemble ; elle représente 25,2 % de leur population cumulée (442 611 habitants).

Les communes voisines de Montreuil dans son intercommunalité

Autour de Montreuil, Est Ensemble compte dans le département Seine-Saint-Denis les communes suivantes, de la plus peuplée à la moins peuplée, avec leur dette par habitant 2025 : Pantin (61 126 habitants, 1 983 €/hab), Bobigny (55 404 habitants, 2 064 €/hab), Bondy (51 239 habitants, 1 852 €/hab), Noisy-le-Sec (46 044 habitants, 1 081 €/hab), Bagnolet (41 918 habitants, 3 250 €/hab), Romainville (35 380 habitants, 1 122 €/hab), Les Lilas (23 385 habitants, 746 €/hab), Le Pré-Saint-Gervais (16 782 habitants, 842 €/hab).

Épargne et dette de Montreuil sur quatre exercices

Côté épargne brute, Montreuil passe de 21,2 M€ en 2022 à 28,1 M€ en 2025, avec un minimum de 19,5 M€ en 2023. L’encours de dette au 31 décembre évolue de 206,4 M€ en 2022 à 204,4 M€ en 2025, avec un maximum de 208,5 M€ en 2024. Entre 2022 et 2025, l’épargne est en hausse de 32,5 %. Sources : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Montreuil

La dépense d’indemnités des élus (911 k€, balances DGFiP) pèse 0,5 % des dépenses de fonctionnement 2025 (190,5 M€).

Que dit la dette de Montreuil ?

Montreuil est moins endettée que la moyenne de sa strate : 1 836 €/hab contre 2 045 €/hab, soit 10 % de moins. Dans son département (Seine-Saint-Denis), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (6e sur 39 communes).

Épargne et capacité de Montreuil

Avec 7,3 ans, Montreuil est au-delà de 5 ans mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute atteint 28 M€ (252 €/hab).

Communes comparables de Montreuil

Même strate (plus de 50 000 habitants), département Seine-Saint-Denis, dette 2025 : Pantin (61 126 hab., 1 983 €/hab), Bobigny (55 404 hab., 2 064 €/hab), Bondy (51 239 hab., 1 852 €/hab), Aubervilliers (89 662 hab., 1 137 €/hab), Aulnay-sous-Bois (86 727 hab., 1 725 €/hab), Saint-Denis (149 781 hab., 1 074 €/hab), Noisy-le-Grand (72 064 hab., 928 €/hab), Drancy (71 552 hab., 2 178 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Saint-Denis (149 781 hab.), Aubervilliers (89 662 hab.), Aulnay-sous-Bois (86 727 hab.), Noisy-le-Grand (72 064 hab.), Drancy (71 552 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour aller plus loin : classement des communes de plus de 50 000 habitants, communes du département Seine-Saint-Denis, intercommunalité Est Ensemble ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites