Budget et dette de Nancy

Nancy en bref

Nancy (105 792 habitants) est une commune du département Meurthe-et-Moselle (54), membre de la Métropole du Grand Nancy. Strate : plus de 50 000 habitants. Comptes consolidés 2025 de l’OFGL : sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Nancy

• Dette par habitant : 1 235 €/hab (encours de 131 M€ au 31 décembre 2025).
• Classement dans le département : 84e place sur 588, de la plus à la moins endettée par habitant.
• Moyenne de la strate : 2 045 €/hab, soit ×0,60 pour Nancy.
• Moyenne pondérée de la Métropole du Grand Nancy (20 communes du département, celle-ci incluse) : 861 €/hab.

Budget 2025 de Nancy : dépenses et recettes

Côté fonctionnement, Nancy affiche 144 M€ (1 358 €/hab) de charges et 159 M€ (1 507 €/hab) de produits en 2025. Dépenses d’équipement et autres investissements hors emprunts : 32 M€ (299 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Nancy

L’encours de dette de Nancy était de 116 M€ en 2022 et de 131 M€ en 2025, en hausse de 14 M€ (+12,1 %). Sur la même période, les dépenses de fonctionnement sont en hausse de 18 M€ (+14,1 %) (126 M€ puis 144 M€) et les recettes en hausse de 25 M€ (+18,3 %) (135 M€ puis 159 M€).

Taxe foncière à Nancy

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Nancy est de 43,63 % (part communale 33,98 %), pour une moyenne de 38,23 % dans le département Meurthe-et-Moselle (rang 16 sur 591).

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Nancy est passé de 38,49 % à 43,63 % (+5,14 points).

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (43,63 %) : part communale 33,98 %, part intercommunale 9,65 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 33,75 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 6,71 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 34,02 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 38,49 % en 2023, 43,63 % en 2024, 43,63 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Nancy y est supérieur de 7,89 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Nancy

Le barème légal limite à 5 960,26 € brut par mois l’indemnité du maire d’une commune de 105 792 habitants. En 2025, la commune a dépensé 750 254 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 7,09 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Nancy : les grandes masses

Pour l’exercice 2025, la commune a consacré 143,6 M€, soit 1 358 €/hab. Les grands postes se répartissent ainsi, par ordre décroissant :

Les frais de personnel totalisent 80,3 M€, ou 759 €/hab et 55,9 % de l’ensemble. Les achats et charges externes pèsent 21,7 % de l’ensemble (294 €/hab, 31,2 M€). Les dépenses d’intervention coûtent 26,6 M€, ou 251 €/hab et 18,5 % de l’ensemble. Les charges financières comptent pour 1,9 % du total, soit 2,7 M€ (26 €/hab). Le solde, hors postes ci-dessus, représente 2,8 M€, soit 2,0 %.

Le premier poste de dépense pèse plus de la moitié du fonctionnement : les frais de personnel.

Sur 4 exercices, les frais de personnel sont en hausse de 18,7 %, de 67,7 M€ en 2022 à 80,3 M€ en 2025. Les frais de personnel représentent 759 €/hab ici, moins que la médiane des communes de plus de 50 000 habitants (875 €/hab, 134 communes).

Pour l’ensemble du fonctionnement, le ratio de Nancy s’établit à 1 358 €/hab quand la médiane de plus de 50 000 habitants se situe à 1 454 €/hab (écart de −96 €/hab).

Recettes de fonctionnement de Nancy : impôts, dotations et autres produits

Du côté des ressources, les recettes de fonctionnement de Nancy s’élèvent à 159,4 M€ (1 507 €/hab).

Les impôts locaux rapportent 92,3 M€ (872 €/hab), soit 57,9 % des recettes ; la dotation de l’État (DGF) apporte 15,3 % des recettes (24,4 M€) ; le solde (non ventilés dans cette fiche) atteint 42,8 M€, soit 26,8 %.

La fiscalité directe fournit plus de la moitié des ressources de fonctionnement.

Depuis 2022, les impôts locaux sont en hausse de 23,4 % (de 74,8 M€ en 2022 à 92,3 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 1,6 % (de 24,0 M€ en 2022 à 24,4 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 18,3 %.

Rapport des dépenses aux recettes de fonctionnement en 2025 : 90,1 %, la différence constituant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Nancy

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts de Nancy évoluent de 19,3 M€ en 2022 à 31,6 M€ en 2025.

Pris ensemble, ces montants atteignent 94,6 M€, soit 894 €/hab rapportés à la population 2025.

Pour l’exercice 2025, les investissements pèsent 22,0 % du montant de fonctionnement, et sont en hausse de 63,6 % depuis 2022.

Au titre de la dette, la commune a remboursé 14,1 M€ d’annuité en 2025 (134 €/hab, 8,9 % des recettes de fonctionnement). Dans cette annuité, les intérêts pèsent 2,7 M€.

Où se situe Nancy : strate, département et rang national

À l’échelle du département (Meurthe-et-Moselle), la moyenne pondérée atteint 780 €/hab ; avec 1 235 €/hab, Nancy se situe au-dessus. Pour les communes de même strate, la moyenne publiée par l’OFGL ressort à 2 045 €/hab. En France, Nancy occupe le rang 74 sur 134 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de plus de 50 000 habitants. Dans le département Meurthe-et-Moselle, elle arrive 84e sur 588 selon le même critère. La commune est l’une des 20 communes du département membres de la Métropole du Grand Nancy ; elle représente 40,3 % de leur population cumulée (262 233 habitants).

Les communes voisines de Nancy dans son intercommunalité

Classées par population décroissante, les voisines de Nancy au sein de la Métropole du Grand Nancy sont : Vandœuvre-lès-Nancy (29 995 habitants, 646 €/hab), Laxou (15 299 habitants, 480 €/hab), Villers-lès-Nancy (15 265 habitants, 501 €/hab), Saint-Max (10 179 habitants, 935 €/hab), Maxéville (10 132 habitants, 922 €/hab), Jarville-la-Malgrange (9 576 habitants, 1 072 €/hab), Tomblaine (9 317 habitants, 831 €/hab), Essey-lès-Nancy (8 918 habitants, 493 €/hab), Malzéville (8 102 habitants, 836 €/hab), Laneuveville-devant-Nancy (6 661 habitants, 463 €/hab).

Épargne et dette de Nancy sur quatre exercices

L’épargne brute de Nancy évolue de 8,9 M€ en 2022 à 15,8 M€ en 2025, avec un maximum de 19,7 M€ en 2024. Au 31 décembre, l’encours de dette passe de 116,5 M€ en 2022 à 130,6 M€ en 2025, avec un minimum de 111,3 M€ en 2023. D’un bout à l’autre de la série, l’épargne brute est en hausse de 78,4 %. Données : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Nancy

Les indemnités versées à l’ensemble des élus (750 k€) représentent 0,5 % des 143,6 M€ de dépenses de fonctionnement 2025.

Que dit la dette de Nancy ?

Avec 1 235 €/hab, Nancy figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne OFGL est de 2 045 €/hab. Dans son département (Meurthe-et-Moselle), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (84e sur 588 communes).

Épargne et capacité de Nancy

Avec 8,3 ans, Nancy est entre le seuil confortable (5 ans) et le repère d’alerte (12 ans). L’épargne brute atteint 16 M€ (149 €/hab).

Communes comparables de Nancy

Population proche, département Meurthe-et-Moselle, dette 2025 : Vandœuvre-lès-Nancy (29 995 hab., 646 €/hab), Lunéville (18 210 hab., 1 607 €/hab), Toul (15 740 hab., 1 045 €/hab), Longwy (15 714 hab., 1 308 €/hab), Laxou (15 299 hab., 480 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Vandœuvre-lès-Nancy (29 995 hab.), Lunéville (18 210 hab.), Toul (15 740 hab.), Longwy (15 714 hab.), Laxou (15 299 hab.).

Classements, comparaisons et guides

À consulter ensuite : classement des communes de plus de 50 000 habitants, communes du département Meurthe-et-Moselle, intercommunalité Métropole du Grand Nancy ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites