Budget et dette de Pamandzi

Pamandzi en bref

Pamandzi (11 802 habitants) est une commune du département Mayotte (976), membre de la Communauté de communes de Petite-Terre. Strate : 10 000 à 50 000 habitants. Comptes consolidés 2025 de l’OFGL : sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Pamandzi

• Au 31 décembre 2025, l’encours est de 3,9 M€ : 330 €/hab.
• 11e sur 17 communes du département pour la dette par habitant, par ordre décroissant.
• Moyenne de la strate : 875 €/hab, soit ×0,38 pour Pamandzi.
• Rang dans la strate : 6e dette par habitant sur 9 communes de 10 000 à 50 000 habitants du département Mayotte, médiane de 394 €/hab.

Budget 2025 de Pamandzi : dépenses et recettes

Côté fonctionnement, Pamandzi affiche 11 M€ (935 €/hab) de charges et 15 M€ (1 231 €/hab) de produits en 2025. Investissement hors remboursements d’emprunts : 2,3 M€ (196 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Pamandzi

L’encours de dette de Pamandzi était de 4,7 M€ en 2022 et de 3,9 M€ en 2025, en baisse de 839 k€ (−17,7 %). Les recettes de fonctionnement passent de 10 M€ à 15 M€ (en hausse de 4,2 M€ (+40,0 %)), les dépenses de 9,8 M€ à 11 M€ (en hausse de 1,3 M€ (+13,0 %)).

Taxe foncière à Pamandzi

Taxe foncière (bâti) à Pamandzi en 2025 : 45,09 % au total, dont 40,29 % pour la commune, contre 18,12 % en moyenne dans le département Mayotte, où elle se classe 1re sur 17 par taux décroissant.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Pamandzi est passé de 39,06 % à 45,09 % (+6,03 points).

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Le taux total de 45,09 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 40,29 %, part intercommunale 4,80 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 25,74 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 16,41 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 48,95 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 39,06 % en 2023, 45,09 % en 2024, 45,09 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Pamandzi y est supérieur de 2,16 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Pamandzi

Le barème légal limite à 2 778,71 € brut par mois l’indemnité du maire d’une commune de 11 802 habitants. Les élus ont perçu 108 338 € d’indemnités au total en 2025 (9,18 € par habitant). Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Pamandzi : les grandes masses

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Pamandzi s’élèvent à 11,0 M€, soit 935 €/hab. Les grands postes se répartissent ainsi, du plus lourd au plus léger :

Les frais de personnel s’élèvent à 8,5 M€ (717 €/hab), soit 76,7 % du total. Les achats et charges externes pèsent 12,7 % du total, soit 1,4 M€ (119 €/hab). Les dépenses d’intervention coûtent 993 k€ (84 €/hab), soit 9,0 % du total. Les charges financières représentent 0,2 % du total, soit 20 k€ (2 €/hab). Le reste, non détaillé ici, atteint 152 k€ (1,4 %).

Pour Pamandzi, le poste dominant (les frais de personnel) représente plus des deux tiers des dépenses de fonctionnement.

Sur 4 exercices, la masse salariale est en hausse de 11,2 %, de 7,6 M€ en 2022 à 8,5 M€ en 2025, avec un minimum de 7,6 M€ en 2023. Rapportés à la population, ils atteignent 717 €/hab, en dessous de la médiane nationale de 10 000 à 50 000 habitants, établie à 767 €/hab sur 927 communes.

Toutes dépenses de fonctionnement confondues, Pamandzi est à 935 €/hab quand la médiane de 10 000 à 50 000 habitants se situe à 1 269 €/hab (écart de −334 €/hab).

Recettes de fonctionnement de Pamandzi : impôts, dotations et autres produits

Côté recettes, les rentrées de fonctionnement de Pamandzi atteignent 14,5 M€, soit 1 231 €/hab.

Les impôts locaux représentent 3,9 M€ (334 €/hab), soit 27,1 % des recettes ; la dotation globale de fonctionnement de l’État ajoute 307 €/hab, soit 3,6 M€ ; le solde (sans autre détail ici) atteint 48,0 % des recettes, soit 7,0 M€.

La fiscalité directe fournit plus d’un quart des produits du fonctionnement.

Sur la période 2022-2025, les impôts locaux sont en hausse de 105,1 % (de 1,9 M€ en 2022 à 3,9 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 19,7 % (de 3,0 M€ en 2022 à 3,6 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 40,0 %.

En 2025, les charges de fonctionnement absorbent 76,0 % des recettes de fonctionnement, la différence constituant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Pamandzi

Hors remboursements de dette, l’investissement passe de 2,1 M€ en 2022 à 2,3 M€ en 2025, avec un minimum de 993 k€ en 2024.

Additionnés, ils s’établissent à 6,4 M€, c’est-à-dire 545 €/hab avec la population 2025.

En 2025, l’investissement hors dette représente 21,0 % des dépenses de fonctionnement ; par rapport à 2022, il est en hausse de 11,1 %.

Au titre de la dette, la commune a remboursé 283 k€ d’annuité en 2025 (24 €/hab, 2,0 % des recettes de fonctionnement). La part des intérêts représente 20 k€.

Où se situe Pamandzi : strate, département et rang national

La moyenne de dette par habitant des 17 communes du département Mayotte ressort à 615 €/hab, contre 330 €/hab pour Pamandzi. Côté strate, l’OFGL publie une moyenne de 875 €/hab. En France, Pamandzi occupe le rang 795 sur 926 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de 10 000 à 50 000 habitants. Le classement départemental la place 11e parmi 17 communes. Membre de la Communauté de communes de Petite-Terre (2 communes dans le département), Pamandzi pèse 39,3 % des 30 039 habitants de l’ensemble.

Épargne et dette de Pamandzi sur quatre exercices

L’épargne brute de Pamandzi évolue de 608 k€ en 2022 à 3,5 M€ en 2025. L’encours de dette au 31 décembre évolue de 4,7 M€ en 2022 à 3,9 M€ en 2025. Entre 2022 et 2025, l’épargne brute est en hausse de 474,7 %. Sources : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Pamandzi

Les indemnités versées à l’ensemble des élus (108 k€) représentent 1,0 % des 11,0 M€ de dépenses de fonctionnement 2025.

Que dit la dette de Pamandzi ?

Avec 330 €/hab, Pamandzi figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne OFGL est de 875 €/hab. Dans son département (Mayotte), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (11e sur 17 communes).

Épargne et capacité de Pamandzi

Avec 1,1 ans, Pamandzi est en deçà du seuil confortable de 5 ans. L’épargne brute atteint 3,5 M€ (296 €/hab).

Communes comparables de Pamandzi

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Mayotte, dette 2025 : Dzaoudzi (18 237 hab., 222 €/hab), Sada (11 619 hab., 1 566 €/hab), Bandrele (10 529 hab., 900 €/hab), Ouangani (10 393 hab., 473 €/hab), Bandraboua (14 211 hab., 394 €/hab), Tsingoni (14 235 hab., 14 €/hab), Dembeni (16 116 hab., 208 €/hab), Koungou (32 752 hab., 702 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Tsingoni (14 235 hab.), Bandraboua (14 211 hab.), Sada (11 619 hab.), Bandrele (10 529 hab.), Ouangani (10 393 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour comparer : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Mayotte, intercommunalité Communauté de communes de Petite-Terre ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites