Budget et dette de Rennes
En 2025, la dette de Rennes s’élève à 1 298 €/hab (encours de 301 M€), contre 2 045 €/hab en moyenne pour les communes de même strate. Son budget de fonctionnement atteint 325 M€ de dépenses pour 360 M€ de recettes. Source : OFGL, comptes 2025.
Rennes en bref
Rennes, dans Rennes Métropole, département Ille-et-Vilaine (35) : 231 985 habitants, strate plus de 50 000 habitants. Données OFGL 2025, sources et méthode.
Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.
Chiffres clés 2025 de Rennes
- Au 31 décembre 2025, l’encours est de 301 M€ : 1 298 €/hab.
- 48e sur 330 communes du département pour la dette par habitant, par ordre décroissant.
- Rapport à la moyenne de la strate (2 045 €/hab) : ×0,63.
- Intercommunalité : 1 070 €/hab en moyenne pondérée pour les 43 communes de Rennes Métropole du département (celle-ci comprise).
Budget 2025 de Rennes : dépenses et recettes
Sur l’exercice 2025, Rennes a dépensé 325 M€ (1 402 €/hab) en fonctionnement et encaissé 360 M€ (1 553 €/hab). Les investissements, remboursements d’emprunts exclus, ont coûté 75 M€ (324 €/hab).
Évolution 2022-2025 de Rennes
Depuis 2022, la dette de Rennes évolue de 271 M€ à 301 M€ en 2025 (en hausse de 30 M€ (+11,2 %)). Les recettes de fonctionnement passent de 328 M€ à 360 M€ (en hausse de 32 M€ (+9,8 %)), les dépenses de 297 M€ à 325 M€ (en hausse de 29 M€ (+9,6 %)).
Taxe foncière à Rennes
En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Rennes est de 47,39 % (part communale 45,66 %), contre 43,89 % en moyenne dans le département Ille-et-Vilaine, où elle se classe 24e sur 332 par taux décroissant.
Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 47,39 %.
Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).
Le taux total de 47,39 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 45,66 %, part intercommunale 1,73 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 45,43 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 9,85 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 35,63 %.
Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 47,39 % en 2023, 47,39 % en 2024, 47,39 % en 2025.
Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Rennes y est supérieur de 11,65 points à cette moyenne.
Indemnités du maire et des élus à Rennes
Le barème légal limite à 5 960,26 € brut par mois l’indemnité du maire d’une commune de 231 985 habitants. Indemnités de l’ensemble des élus en 2025 : 1 268 386 €, soit 5,47 € par habitant. Barème légal.
Dépenses de fonctionnement de Rennes : les grandes masses
Pour l’exercice 2025, la commune a consacré 325,3 M€, soit 1 402 €/hab. Les grands postes se répartissent ainsi, par ordre décroissant :
Les frais de personnel coûtent 191,9 M€ (827 €/hab), soit 59,0 % du total. Les dépenses d’intervention pèsent 20,0 % de l’ensemble (280 €/hab, 64,9 M€). Les achats et charges externes atteignent 58,2 M€ (251 €/hab), soit 17,9 % du total. Les charges financières représentent 1,7 % de l’ensemble (24 €/hab, 5,5 M€). Le reliquat, hors postes ci-dessus, atteint 4,9 M€ (1,5 %).
Le premier poste, les frais de personnel, pèse plus de la moitié du fonctionnement.
Depuis 2022, la masse salariale est en hausse de 12,0 %, de 171,3 M€ en 2022 à 191,9 M€ en 2025. Rapportés à la population, ils atteignent 827 €/hab, moins que la médiane des communes de plus de 50 000 habitants, établie à 875 €/hab sur 134 communes.
Au total, le ratio de Rennes s’établit à 1 402 €/hab quand la médiane de plus de 50 000 habitants se situe à 1 454 €/hab (écart de −52 €/hab).
Recettes de fonctionnement de Rennes : impôts, dotations et autres produits
Sur le versant des produits, les produits de fonctionnement de Rennes totalisent 360,4 M€ (1 553 €/hab).
Les impôts locaux représentent 207,1 M€ (893 €/hab), soit 57,5 % des recettes ; la dotation de l’État (DGF) ajoute 254 €/hab, soit 58,9 M€ ; le reste (sans autre détail ici) totalise 26,2 % des recettes, soit 94,4 M€.
La fiscalité directe fournit plus de la moitié des produits du fonctionnement.
Entre 2022 et 2025, les impôts locaux sont en hausse de 10,8 % (de 187,0 M€ en 2022 à 207,1 M€ en 2025, avec un maximum de 208,1 M€ en 2024) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 7,7 % (de 54,7 M€ en 2022 à 58,9 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 9,8 %.
Rapport des dépenses aux recettes de fonctionnement en 2025 : 90,3 % : le solde alimente l’épargne brute.
Investissement et annuité de la dette de Rennes
L’effort d’équipement et d’investissement, emprunts exclus, va de 77,7 M€ en 2022 à 75,2 M€ en 2025, avec un minimum de 66,1 M€ en 2024.
Au total sur la période, ils représentent 295,9 M€ (1 276 €/hab avec la population 2025).
En 2025, l’investissement hors dette représente 23,1 % des dépenses de fonctionnement ; par rapport à 2022, il est en baisse de 3,3 %.
L’annuité de dette de l’exercice 2025 atteint 30,4 M€, c’est-à-dire 131 €/hab, 8,4 % des recettes de fonctionnement. Les charges financières comptent pour 5,5 M€.
Où se situe Rennes : strate, département et rang national
Dans le département Ille-et-Vilaine, la dette moyenne pondérée par la population est de 1 023 €/hab ; Rennes est au-dessus, avec 1 298 €/hab. La moyenne OFGL de la strate officielle atteint 2 045 €/hab. Au niveau national, elle se classe 67e sur 134 communes de plus de 50 000 habitants en dette par habitant (classement décroissant). Dans le département Ille-et-Vilaine, elle arrive 48e sur 330 selon le même critère. Rennes fait partie de Rennes Métropole, dont elle réunit 48,0 % des 483 199 habitants comptés dans le département.
Les communes voisines de Rennes dans son intercommunalité
Autour de Rennes, Rennes Métropole compte dans le département Ille-et-Vilaine les communes suivantes, de la plus peuplée à la moins peuplée, avec leur dette par habitant 2025 : Bruz (20 118 habitants, 380 €/hab), Cesson-Sévigné (18 589 habitants, 758 €/hab), Saint-Jacques-de-la-Lande (13 703 habitants, 905 €/hab), Betton (13 068 habitants, 767 €/hab), Pacé (12 155 habitants, 695 €/hab), Chantepie (10 528 habitants, 1 281 €/hab), Saint-Grégoire (10 370 habitants, 3 678 €/hab), Le Rheu (10 056 habitants, 595 €/hab), Thorigné-Fouillard (8 834 habitants, 591 €/hab), Chartres-de-Bretagne (8 809 habitants, 713 €/hab).
Épargne et dette de Rennes sur quatre exercices
L’épargne brute de Rennes évolue de 31,5 M€ en 2022 à 35,1 M€ en 2025, avec un maximum de 48,8 M€ en 2023. L’encours de dette au 31 décembre évolue de 270,7 M€ en 2022 à 301,1 M€ en 2025. Entre 2022 et 2025, l’épargne est en hausse de 11,3 %. D’après OFGL, comptes consolidés des communes.
Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Rennes
Sur 325,3 M€ de dépenses de fonctionnement 2025, les indemnités des élus (1,3 M€) en occupent 0,4 %.
Que dit la dette de Rennes ?
La dette de Rennes (1 298 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (2 045 €/hab) : 37 % d’écart en moins. Dans son département (Ille-et-Vilaine), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (48e sur 330 communes).
Épargne et capacité de Rennes
Capacité de désendettement de Rennes : 8,6 ans, au-delà de 5 ans mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute atteint 35 M€ (151 €/hab).
Communes comparables de Rennes
Population proche, département Ille-et-Vilaine, dette 2025 : Saint-Malo (48 513 hab., 1 575 €/hab), Fougères (21 221 hab., 1 880 €/hab), Bruz (20 118 hab., 380 €/hab), Vitré (19 439 hab., 1 029 €/hab), Cesson-Sévigné (18 589 hab., 758 €/hab).
À comparer avec d’autres grandes communes du département
À comparer : Saint-Malo (48 513 hab.), Fougères (21 221 hab.), Bruz (20 118 hab.), Vitré (19 439 hab.), Cesson-Sévigné (18 589 hab.).
Classements, comparaisons et guides
À consulter ensuite : classement des communes de plus de 50 000 habitants, communes du département Ille-et-Vilaine, intercommunalité Rennes Métropole ou comparateur de communes.