Budget et dette de Sada

Sada en bref

Sada, dans la Communauté de communes du Centre-Ouest, département Mayotte (976) : 11 619 habitants, strate 10 000 à 50 000 habitants. Données OFGL 2025, sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Sada

• Au 31 décembre 2025, l’encours est de 18 M€ : 1 566 €/hab.
• 2e sur 17 communes du département pour la dette par habitant, par ordre décroissant.
• Moyenne de la strate : 875 €/hab, soit ×1,79 pour Sada.
• Rang dans la strate : 1re dette par habitant sur 9 communes de 10 000 à 50 000 habitants du département Mayotte, médiane de 394 €/hab.
• Intercommunalité : 763 €/hab en moyenne pondérée pour les 5 communes de la Communauté de communes du Centre-Ouest du département (celle-ci comprise).

Budget 2025 de Sada : dépenses et recettes

Budget de fonctionnement 2025 : 14 M€ (1 187 €/hab) de dépenses pour 12 M€ (1 036 €/hab) de recettes. Investissement hors remboursements d’emprunts : 12 M€ (1 070 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Sada

Depuis 2022, la dette de Sada évolue de 4,6 M€ à 18 M€ en 2025 (en hausse de 14 M€ (+297,3 %)). Les recettes de fonctionnement passent de 12 M€ à 12 M€ (en baisse de 437 k€ (−3,5 %)), les dépenses de 9,6 M€ à 14 M€ (en hausse de 4,1 M€ (+42,9 %)).

Taxe foncière à Sada

Taxe foncière (bâti) à Sada en 2025 : 26,06 % au total, dont 22,00 % pour la commune, 4e rang sur 17 communes du département Mayotte (moyenne départementale : 18,12 %).

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Sada est passé de 40,01 % à 26,06 % (−13,95 points).

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (26,06 %) : part communale 22,00 %, part intercommunale 4,06 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 17,70 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 19,90 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 18,83 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 40,01 % en 2023, 26,06 % en 2024, 26,06 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Sada y est inférieur de 16,87 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Sada

Plafond légal de l’indemnité du maire de Sada : 2 778,71 € brut par mois, pour 11 619 habitants. En 2025, la commune a dépensé 142 357 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 12,25 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Sada : les grandes masses

Selon les comptes 2025 de l’OFGL, les dépenses de fonctionnement de Sada s’élèvent à 13,8 M€, soit 1 187 €/hab. Les grands postes se répartissent ainsi, par ordre décroissant :

Les frais de personnel pèsent 57,8 % du total, soit 8,0 M€ (686 €/hab). Les achats et charges externes atteignent 3,3 M€ (287 €/hab), soit 24,2 % du total. Les dépenses d’intervention comptent pour 13,4 % de l’ensemble (159 €/hab, 1,8 M€). Les charges financières coûtent 328 k€ (28 €/hab), soit 2,4 % du total. Le reste, hors postes ci-dessus, représente 310 k€, soit 2,2 %.

Le premier poste de dépense pèse plus de la moitié du fonctionnement : les frais de personnel.

Sur 4 exercices, la masse salariale est en hausse de 30,6 %, de 6,1 M€ en 2022 à 8,0 M€ en 2025, avec un minimum de 6,1 M€ en 2023. Les frais de personnel représentent 686 €/hab ici, moins que la médiane des communes de 10 000 à 50 000 habitants, établie à 767 €/hab sur 927 communes.

Pour l’ensemble du fonctionnement, le ratio de Sada s’établit à 1 187 €/hab contre une médiane de 1 269 €/hab pour les communes de 10 000 à 50 000 habitants, soit −83 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement de Sada : impôts, dotations et autres produits

Sur le plan des ressources, les rentrées de fonctionnement de Sada atteignent 12,0 M€, soit 1 036 €/hab.

Les impôts locaux rapportent 12,8 % des recettes, soit 1,5 M€ (133 €/hab) ; la DGF versée par l’État représente 3,7 M€ (322 €/hab, 31,1 % des recettes) ; le solde (sans autre détail ici) atteint 56,1 % des recettes, soit 6,8 M€.

Les impôts locaux constituent plus d’un dixième des ressources de fonctionnement.

Depuis 2022, les impôts locaux sont en baisse de 29,4 % (de 2,2 M€ en 2022 à 1,5 M€ en 2025, avec un maximum de 2,2 M€ en 2023) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 14,5 % (de 3,3 M€ en 2022 à 3,7 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en baisse de 3,5 %.

Les dépenses de fonctionnement équivalent à 114,5 % des recettes de l’exercice 2025, soit un déficit de fonctionnement.

Investissement et annuité de la dette de Sada

L’effort d’équipement et d’investissement, emprunts exclus, va de 8,6 M€ en 2022 à 12,4 M€ en 2025, avec un minimum de 6,7 M€ en 2024.

Au total sur la période, ils s’établissent à 39,6 M€, c’est-à-dire 3 407 €/hab avec la population 2025.

L’investissement 2025 équivaut à 90,1 % des dépenses de fonctionnement (en hausse de 45,2 % par rapport à 2022).

Au titre de la dette, la commune a remboursé 809 k€ d’annuité en 2025 (70 €/hab, 6,7 % des recettes de fonctionnement). La part des intérêts représente 328 k€.

Où se situe Sada : strate, département et rang national

À l’échelle du département (Mayotte), la moyenne pondérée atteint 615 €/hab ; avec 1 566 €/hab, Sada se situe au-dessus. La moyenne OFGL de la strate officielle atteint 875 €/hab. Parmi les 926 communes françaises de 10 000 à 50 000 habitants présentes dans les comptes 2025, son rang est le 112e pour ce ratio, par ordre décroissant. Le classement départemental la place 2e parmi 17 communes. Sada fait partie de la Communauté de communes du Centre-Ouest, dont elle réunit 22,6 % des 51 449 habitants comptés dans le département.

Les communes voisines de Sada dans son intercommunalité

Classées par population décroissante, les voisines de Sada au sein de la Communauté de communes du Centre-Ouest sont : Tsingoni (14 235 habitants, 14 €/hab), Ouangani (10 393 habitants, 473 €/hab), Chiconi (8 616 habitants, 476 €/hab), M'Tsangamouji (6 586 habitants, 1 797 €/hab).

Épargne et dette de Sada sur quatre exercices

L’épargne brute de Sada évolue de 2,8 M€ en 2022 à −1,8 M€ en 2025. L’encours de dette au 31 décembre évolue de 4,6 M€ en 2022 à 18,2 M€ en 2025, avec un minimum de 4,4 M€ en 2023. Entre 2022 et 2025, l’épargne brute est en baisse de 161,9 %. Données : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Sada

La dépense d’indemnités des élus (142 k€, balances DGFiP) pèse 1,0 % des dépenses de fonctionnement 2025 (13,8 M€).

Que dit la dette de Sada ?

Avec 1 566 €/hab, Sada est nettement plus endettée que la moyenne des communes de même strate (875 €/hab) : l’écart est de 79 %. Dans son département (Mayotte), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (2e sur 17).

Épargne et capacité de Sada

L’épargne brute de Sada est négative en 2025 (-1,8 M€) : les recettes de fonctionnement ne couvrent pas les dépenses de l’exercice, et la capacité de désendettement n’est pas calculable. Une seule année déficitaire ne dit rien de la tendance : il faut comparer plusieurs exercices.

Communes comparables de Sada

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Mayotte, dette 2025 : Ouangani (10 393 hab., 473 €/hab), Tsingoni (14 235 hab., 14 €/hab), Pamandzi (11 802 hab., 330 €/hab), Bandrele (10 529 hab., 900 €/hab), Bandraboua (14 211 hab., 394 €/hab), Dembeni (16 116 hab., 208 €/hab), Dzaoudzi (18 237 hab., 222 €/hab), Koungou (32 752 hab., 702 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Tsingoni (14 235 hab.), Bandraboua (14 211 hab.), Pamandzi (11 802 hab.), Bandrele (10 529 hab.), Ouangani (10 393 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour comparer : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Mayotte, intercommunalité Communauté de communes du Centre-Ouest ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites