Budget et dette de Saint-François

Saint-François en bref

Commune de la Guadeloupe (971) rattachée à la Communauté d'agglomération La Riviera du Levant, Saint-François compte 13 393 habitants et relève de la strate 10 000 à 50 000 habitants. Sources et méthode (OFGL, 2025).

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Saint-François

• Dette par habitant : 524 €/hab (encours de 7 M€ au 31 décembre 2025).
• Rang départemental : 15e sur 32 communes (dette par habitant décroissante).
• Rapport à la moyenne de la strate (875 €/hab) : ×0,60.
• Parmi les 12 communes de 10 000 à 50 000 habitants du département Guadeloupe, elle est 6e pour la dette par habitant ; la médiane de ce groupe est de 521 €/hab.

Budget 2025 de Saint-François : dépenses et recettes

Les comptes 2025 font apparaître 32 M€ (2 365 €/hab) de recettes de fonctionnement et 30 M€ (2 205 €/hab) de dépenses. Les investissements, remboursements d’emprunts exclus, ont coûté 3,4 M€ (256 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Saint-François

Depuis 2022, la dette de Saint-François évolue de 11 M€ à 7 M€ en 2025 (en baisse de 4,1 M€ (−36,8 %)). Sur la même période, les dépenses de fonctionnement sont en hausse de 3,8 M€ (+14,6 %) (26 M€ puis 30 M€) et les recettes en hausse de 4,4 M€ (+16,2 %) (27 M€ puis 32 M€).

Taxe foncière à Saint-François

Taxe foncière (bâti) à Saint-François en 2025 : 61,74 % au total, dont 56,74 % pour la commune, 11e rang sur 32 communes du département Guadeloupe (moyenne départementale : 54,59 %).

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Saint-François est passé de 62,74 % à 61,74 % (−1,00 point).

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (61,74 %) : part communale 56,74 %, part intercommunale 5,00 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 55,78 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 19,50 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 27,70 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 62,74 % en 2023, 61,74 % en 2024, 61,74 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Saint-François y est supérieur de 18,81 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Saint-François

Le maire de Saint-François peut percevoir au maximum 2 778,71 € brut par mois (barème légal pour une commune de 13 393 habitants). Les élus ont perçu 165 958 € d’indemnités au total en 2025 (12,39 € par habitant). Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Saint-François : les grandes masses

Dans les comptes consolidés 2025, la commune a consacré 2 205 €/hab, ou 29,5 M€ au total. Les grands postes se répartissent ainsi, dans l’ordre d’importance :

Les frais de personnel représentent 68,2 % du total, soit 20,1 M€ (1 504 €/hab). Les achats et charges externes coûtent 5,9 M€, ou 442 €/hab et 20,0 % de l’ensemble. Les dépenses d’intervention représentent 8,1 % de l’ensemble (179 €/hab, 2,4 M€). Les charges financières totalisent 437 k€ (33 €/hab), soit 1,5 % du total. Le solde, que cette fiche ne ventile pas, atteint 629 k€ (2,1 %).

Le premier poste, les frais de personnel, pèse près des deux tiers du fonctionnement.

Sur 4 exercices, les frais de personnel sont en hausse de 9,0 % (de 18,5 M€ en 2022 à 20,1 M€ en 2025). Les frais de personnel représentent 1 504 €/hab ici, plus que la médiane des communes de 10 000 à 50 000 habitants (767 €/hab, 927 communes).

Pour l’ensemble du fonctionnement, le ratio de Saint-François s’établit à 2 205 €/hab contre une médiane de 1 269 €/hab pour les communes de 10 000 à 50 000 habitants, soit +935 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement de Saint-François : impôts, dotations et autres produits

Sur le plan des ressources, les produits de fonctionnement de Saint-François totalisent 31,7 M€ (2 365 €/hab).

Le produit des impôts locaux atteint 869 €/hab et 36,7 % de l’ensemble (11,6 M€) ; la dotation de l’État (DGF) ajoute 326 €/hab, soit 4,4 M€ ; les recettes restantes (non ventilés dans cette fiche) totalisent 15,7 M€, soit 49,5 %.

Les impôts locaux constituent plus d’un tiers des ressources de fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, les impôts locaux sont en hausse de 10,2 % (de 10,6 M€ en 2022 à 11,6 M€ en 2025, avec un maximum de 11,7 M€ en 2024) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 12,4 % (de 3,9 M€ en 2022 à 4,4 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 16,2 %.

En 2025, les charges de fonctionnement absorbent 93,2 % des recettes de fonctionnement, l’écart formant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Saint-François

Saint-François a investi, hors remboursements d’emprunts, de 746 k€ en 2022 à 3,4 M€ en 2025.

Au total sur la période, ils s’établissent à 7,0 M€ (523 €/hab avec la population 2025).

L’investissement 2025 équivaut à 11,6 % des dépenses de fonctionnement (en hausse de 359,2 % par rapport à 2022).

Côté remboursements, Saint-François a versé 1,7 M€ en 2025, intérêts compris, soit 124 €/hab, 5,2 % des recettes de fonctionnement. La part des intérêts représente 437 k€.

Où se situe Saint-François : strate, département et rang national

La moyenne de dette par habitant des 32 communes du département Guadeloupe ressort à 708 €/hab, contre 524 €/hab pour Saint-François. Côté strate, l’OFGL publie une moyenne de 875 €/hab. Parmi les 926 communes françaises de 10 000 à 50 000 habitants présentes dans les comptes 2025, son rang est le 682e pour ce ratio, par ordre décroissant. Dans son département, son rang est le 15e sur 32 pour ce même ratio. Membre de la Communauté d'agglomération La Riviera du Levant (4 communes dans le département), Saint-François pèse 20,0 % des 66 833 habitants de l’ensemble.

Les communes voisines de Saint-François dans son intercommunalité

Autour de Saint-François, la Communauté d'agglomération La Riviera du Levant compte dans le département Guadeloupe les communes suivantes, de la plus peuplée à la moins peuplée, avec leur dette par habitant 2025 : Le Gosier (27 438 habitants, 1 336 €/hab), Sainte-Anne (24 640 habitants, 647 €/hab), La Désirade (1 362 habitants, 35 €/hab).

Épargne et dette de Saint-François sur quatre exercices

L’épargne brute de la commune va de 1,5 M€ en 2022 à 2,1 M€ en 2025, avec un maximum de 2,3 M€ en 2023. Au 31 décembre, l’encours de dette passe de 11,1 M€ en 2022 à 7,0 M€ en 2025. Entre 2022 et 2025, l’épargne brute est en hausse de 45,2 %. Données : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Saint-François

Les indemnités versées à l’ensemble des élus (166 k€) représentent 0,6 % des 29,5 M€ de dépenses de fonctionnement 2025.

Que dit la dette de Saint-François ?

Avec 524 €/hab, Saint-François figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne OFGL est de 875 €/hab. Dans son département (Guadeloupe), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (15e sur 32 communes).

Épargne et capacité de Saint-François

Capacité de désendettement de Saint-François : 3,3 ans, sous le seuil confortable de 5 ans. L’épargne brute atteint 2,1 M€ (160 €/hab).

Communes comparables de Saint-François

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Guadeloupe, dette 2025 : Sainte-Anne (24 640 hab., 647 €/hab), Le Gosier (27 438 hab., 1 336 €/hab), Pointe-à-Pitre (14 940 hab., 2 124 €/hab), Morne-à-l'Eau (16 006 hab., 486 €/hab), Saint-Claude (10 646 hab., 177 €/hab), Sainte-Rose (17 700 hab., 236 €/hab), Capesterre-Belle-Eau (18 043 hab., 390 €/hab), Lamentin (18 691 hab., 518 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Sainte-Rose (17 700 hab.), Morne-à-l'Eau (16 006 hab.), Pointe-à-Pitre (14 940 hab.), Saint-Claude (10 646 hab.), Basse-Terre (9 601 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour comparer : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Guadeloupe, intercommunalité Communauté d'agglomération La Riviera du Levant ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites