Budget et dette de Saint-Herblain

Saint-Herblain en bref

Saint-Herblain, dans Nantes Métropole, département Loire-Atlantique (44) : 51 282 habitants, strate plus de 50 000 habitants. Données OFGL 2025, sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Saint-Herblain

• Encours de dette : 4,2 M€, soit 81 €/hab au 31 décembre 2025.
• Rang départemental : 203e sur 207 communes (dette par habitant décroissante).
• Moyenne de la strate : 1 387 €/hab, soit ×0,06 pour Saint-Herblain.
• Les 24 communes de Nantes Métropole situées dans le département ont une dette de 709 €/hab en moyenne pondérée par la population, celle-ci comprise.

Budget 2025 de Saint-Herblain : dépenses et recettes

Les comptes 2025 font apparaître 87 M€ (1 690 €/hab) de recettes de fonctionnement et 74 M€ (1 448 €/hab) de dépenses. Investissement hors remboursements d’emprunts : 20 M€ (381 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Saint-Herblain

L’encours de dette de Saint-Herblain était de 8,7 M€ en 2022 et de 4,2 M€ en 2025, en baisse de 4,6 M€ (−52,4 %). Sur la même période, les dépenses de fonctionnement sont en hausse de 6,5 M€ (+9,6 %) (68 M€ puis 74 M€) et les recettes en hausse de 4,8 M€ (+5,9 %) (82 M€ puis 87 M€).

Taxe foncière à Saint-Herblain

Taxe foncière (bâti) à Saint-Herblain en 2025 : 45,73 % au total, dont 39,32 % pour la commune, pour une moyenne de 43,70 % dans le département Loire-Atlantique (rang 33 sur 207).

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 45,73 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Le taux total de 45,73 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 39,32 %, part intercommunale 6,41 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 114,98 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 7,95 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 37,77 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 45,73 % en 2023, 45,73 % en 2024, 45,73 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Saint-Herblain y est supérieur de 9,99 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Saint-Herblain

Plafond légal de l’indemnité du maire de Saint-Herblain : 4 521,58 € brut par mois, pour 51 282 habitants. En 2025, la commune a dépensé 389 174 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 7,59 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Saint-Herblain : les grandes masses

Pour l’exercice 2025, le coût de fonctionnement de Saint-Herblain atteint 74,2 M€ (1 448 €/hab). Les grands postes se répartissent ainsi, par ordre décroissant :

Les frais de personnel s’élèvent à 52,8 M€, ou 1 030 €/hab et 71,2 % de l’ensemble. Les achats et charges externes représentent 20,3 % de l’ensemble (294 €/hab, 15,1 M€). Les dépenses d’intervention s’élèvent à 5,4 M€ (105 €/hab), soit 7,3 % du total. Les charges financières comptent pour 0,2 % du total, soit 113 k€ (2 €/hab). Le reliquat, que cette fiche ne ventile pas, représente 810 k€, soit 1,1 %.

Le premier poste de dépense pèse plus des deux tiers du fonctionnement : les frais de personnel.

Depuis 2022, les frais de personnel sont en hausse de 8,9 % (de 48,5 M€ en 2022 à 52,8 M€ en 2025). Par habitant, Saint-Herblain supporte 1 030 €/hab de frais de personnel, plus que la médiane des communes de plus de 50 000 habitants, établie à 875 €/hab sur 134 communes.

Toutes dépenses de fonctionnement confondues, le ratio de Saint-Herblain s’établit à 1 448 €/hab quand la médiane de plus de 50 000 habitants se situe à 1 454 €/hab (écart de −7 €/hab).

Recettes de fonctionnement de Saint-Herblain : impôts, dotations et autres produits

Sur le versant des produits, les produits de fonctionnement de Saint-Herblain s’élèvent à 86,7 M€ (1 690 €/hab).

Les impôts locaux fournissent 62,0 M€ (1 209 €/hab), soit 71,5 % des recettes ; la dotation de l’État (DGF) apporte 5,8 % des recettes (5,1 M€) ; le solde (hors postes ci-dessus) atteint 19,6 M€, soit 22,6 %.

Les impôts locaux constituent plus des deux tiers des ressources de fonctionnement.

Sur la période 2022-2025, les impôts locaux sont en hausse de 7,9 % (de 57,4 M€ en 2022 à 62,0 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 7,3 % (de 4,7 M€ en 2022 à 5,1 M€ en 2025, avec un maximum de 5,1 M€ en 2024) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 5,9 %.

En 2025, les charges de fonctionnement absorbent 85,7 % des recettes de fonctionnement : le solde alimente l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Saint-Herblain

Saint-Herblain a investi, hors remboursements d’emprunts, de 13,1 M€ en 2022 à 19,5 M€ en 2025.

Au total sur la période, ils représentent 62,2 M€ (1 214 €/hab avec la population 2025).

Pour l’exercice 2025, les investissements pèsent 26,3 % du montant de fonctionnement, et sont en hausse de 49,1 % depuis 2022.

L’annuité de dette de l’exercice 2025 atteint 1,3 M€, c’est-à-dire 25 €/hab, 1,5 % des recettes de fonctionnement. Les charges financières comptent pour 113 k€.

Où se situe Saint-Herblain : strate, département et rang national

La moyenne de dette par habitant des 207 communes du département Loire-Atlantique ressort à 763 €/hab, contre 81 €/hab pour Saint-Herblain. Côté strate, l’OFGL publie une moyenne de 1 387 €/hab. En France, Saint-Herblain occupe le rang 134 sur 134 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de plus de 50 000 habitants. Dans le département Loire-Atlantique, elle arrive 203e sur 207 selon le même critère. Saint-Herblain fait partie de Nantes Métropole, dont elle réunit 7,4 % des 695 303 habitants comptés dans le département.

Les communes voisines de Saint-Herblain dans son intercommunalité

Dans Nantes Métropole, Saint-Herblain côtoie 23 autres communes du département ; les plus peuplées, avec leur dette par habitant en 2025, sont : Nantes (329 809 habitants, 1 075 €/hab), Rezé (44 055 habitants, 521 €/hab), Saint-Sébastien-sur-Loire (28 996 habitants, 88 €/hab), Orvault (28 949 habitants, 777 €/hab), Vertou (26 487 habitants, 403 €/hab), Couëron (23 808 habitants, 243 €/hab), Carquefou (21 124 habitants, 674 €/hab), La Chapelle-sur-Erdre (21 056 habitants, 386 €/hab), Bouguenais (20 893 habitants, 106 €/hab), Sainte-Luce-sur-Loire (16 512 habitants, 288 €/hab).

Épargne et dette de Saint-Herblain sur quatre exercices

L’épargne brute de la commune va de 14,1 M€ en 2022 à 12,4 M€ en 2025, avec un maximum de 14,9 M€ en 2023. L’encours de dette au 31 décembre évolue de 8,7 M€ en 2022 à 4,2 M€ en 2025. D’un bout à l’autre de la série, l’épargne est en baisse de 11,8 %. D’après OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Saint-Herblain

Sur 74,2 M€ de dépenses de fonctionnement 2025, les indemnités des élus (389 k€) en occupent 0,5 %.

Que dit la dette de Saint-Herblain ?

La dette de Saint-Herblain (81 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (1 387 €/hab) : 94 % d’écart en moins. Dans son département (Loire-Atlantique), elle compte parmi les communes les moins endettées par habitant (203e sur 207).

Épargne et capacité de Saint-Herblain

Avec 0,3 ans, Saint-Herblain est sous le seuil confortable de 5 ans. L’épargne brute atteint 12 M€ (242 €/hab).

Communes comparables de Saint-Herblain

Population proche, département Loire-Atlantique, dette 2025 : Nantes (329 809 hab., 1 075 €/hab), Saint-Nazaire (74 778 hab., 1 528 €/hab), Rezé (44 055 hab., 521 €/hab), Saint-Sébastien-sur-Loire (28 996 hab., 88 €/hab), Orvault (28 949 hab., 777 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Saint-Nazaire (74 778 hab.), Rezé (44 055 hab.), Saint-Sébastien-sur-Loire (28 996 hab.), Orvault (28 949 hab.), Vertou (26 487 hab.).

Classements, comparaisons et guides

À consulter ensuite : classement des communes de plus de 50 000 habitants, communes du département Loire-Atlantique, intercommunalité Nantes Métropole ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites