Budget et dette de Saint-Ouen-l'Aumône

Saint-Ouen-l'Aumône en bref

Saint-Ouen-l'Aumône (25 728 habitants) est une commune du département Val-d'Oise (95), membre de la Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise. Strate : 10 000 à 50 000 habitants. Comptes consolidés 2025 de l’OFGL : sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Saint-Ouen-l'Aumône

• Encours de dette : 1,8 M€, soit 69 €/hab au 31 décembre 2025.
• Classement dans le département : 163e place sur 183, de la plus à la moins endettée par habitant.
• Strate OFGL : 1 047 €/hab en moyenne, Saint-Ouen-l'Aumône est à ×0,07.
• Strate dans le département Val-d'Oise (10 000 à 50 000 habitants, 36 communes) : médiane de 708 €/hab, 36e rang décroissant pour cette commune.
• Les 12 communes de la Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise situées dans le département ont une dette de 518 €/hab en moyenne pondérée par la population, celle-ci comprise.

Budget 2025 de Saint-Ouen-l'Aumône : dépenses et recettes

Sur l’exercice 2025, Saint-Ouen-l'Aumône a dépensé 32 M€ (1 227 €/hab) en fonctionnement et encaissé 37 M€ (1 436 €/hab). Dépenses d’équipement et autres investissements hors emprunts : 12 M€ (469 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Saint-Ouen-l'Aumône

L’encours de dette de Saint-Ouen-l'Aumône était de 1,3 M€ en 2022 et de 1,8 M€ en 2025, en hausse de 435 k€ (+32,8 %). Les recettes de fonctionnement passent de 34 M€ à 37 M€ (en hausse de 3,4 M€ (+10,0 %)), les dépenses de 30 M€ à 32 M€ (en hausse de 1,8 M€ (+5,9 %)).

Taxe foncière à Saint-Ouen-l'Aumône

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Saint-Ouen-l'Aumône est de 43,39 % (part communale 40,98 %), 27e rang sur 183 communes du département Val-d'Oise (moyenne départementale : 40,98 %).

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 43,39 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (43,39 %) : part communale 40,98 %, part intercommunale 2,41 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 42,36 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 16,21 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 43,39 % en 2023, 43,39 % en 2024, 43,39 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Saint-Ouen-l'Aumône y est supérieur de 0,46 point à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Saint-Ouen-l'Aumône

Plafond légal de l’indemnité du maire de Saint-Ouen-l'Aumône : 3 699,47 € brut par mois, pour 25 728 habitants. En 2025, la commune a dépensé 187 884 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 7,30 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Saint-Ouen-l'Aumône : les grandes masses

Pour l’exercice 2025, Saint-Ouen-l'Aumône a dépensé 31,6 M€, soit 1 227 €/hab. Les grands postes se répartissent ainsi, par ordre décroissant :

Les frais de personnel pèsent 59,3 % de l’ensemble (727 €/hab, 18,7 M€). Les achats et charges externes coûtent 9,8 M€, ou 380 €/hab et 31,0 % de l’ensemble. Les dépenses d’intervention comptent pour 7,6 % du total, soit 2,4 M€ (93 €/hab). Les charges financières totalisent 49 k€ (2 €/hab), soit 0,2 % du total. Le reste, hors postes ci-dessus, représente 631 k€, soit 2,0 %.

Le premier poste de dépense pèse plus de la moitié du fonctionnement : les frais de personnel.

Depuis 2022, la masse salariale est en hausse de 7,4 %, de 17,4 M€ en 2022 à 18,7 M€ en 2025. Par habitant, Saint-Ouen-l'Aumône supporte 727 €/hab de frais de personnel, en dessous de la médiane nationale de 10 000 à 50 000 habitants, établie à 767 €/hab sur 927 communes.

Pour l’ensemble du fonctionnement, le ratio de Saint-Ouen-l'Aumône s’établit à 1 227 €/hab contre une médiane de 1 269 €/hab pour les communes de 10 000 à 50 000 habitants, soit −42 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement de Saint-Ouen-l'Aumône : impôts, dotations et autres produits

Sur le versant des produits, les rentrées de fonctionnement de Saint-Ouen-l'Aumône totalisent 37,0 M€ (1 436 €/hab).

Les impôts locaux rapportent 21,3 M€ (827 €/hab), soit 57,6 % des recettes ; la dotation globale de fonctionnement de l’État apporte 8,1 % des recettes (3,0 M€) ; le reste (sans autre détail ici) totalise 12,7 M€, soit 34,3 %.

Les impôts locaux constituent plus de la moitié des produits du fonctionnement.

De 2022 à 2025, les impôts locaux sont en hausse de 6,8 % (de 19,9 M€ en 2022 à 21,3 M€ en 2025, avec un maximum de 21,8 M€ en 2024) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 7,0 % (de 2,8 M€ en 2022 à 3,0 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 10,0 %.

En 2025, les charges de fonctionnement absorbent 85,4 % des recettes de fonctionnement, l’écart formant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Saint-Ouen-l'Aumône

L’effort d’équipement et d’investissement, emprunts exclus, va de 7,5 M€ en 2022 à 12,1 M€ en 2025, avec un maximum de 12,3 M€ en 2024.

Pris ensemble, ils s’établissent à 40,8 M€, soit 1 585 €/hab rapportés à la population 2025.

L’investissement 2025 équivaut à 38,2 % des dépenses de fonctionnement (en hausse de 59,9 % par rapport à 2022).

Au titre de la dette, la commune a remboursé 183 k€ d’annuité en 2025 (7 €/hab, 0,5 % des recettes de fonctionnement). Dans cette annuité, les intérêts pèsent 49 k€.

Où se situe Saint-Ouen-l'Aumône : strate, département et rang national

Dans le département Val-d'Oise, la dette moyenne pondérée par la population est de 1 088 €/hab ; Saint-Ouen-l'Aumône est en dessous, avec 69 €/hab. La moyenne OFGL de la strate officielle atteint 1 047 €/hab. Parmi les 926 communes françaises de 10 000 à 50 000 habitants présentes dans les comptes 2025, son rang est le 891e pour ce ratio, par ordre décroissant. Dans le département Val-d'Oise, elle arrive 163e sur 183 selon le même critère. La commune est l’une des 12 communes du département membres de la Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise ; elle représente 12,0 % de leur population cumulée (215 167 habitants).

Les communes voisines de Saint-Ouen-l'Aumône dans son intercommunalité

Autour de Saint-Ouen-l'Aumône, la Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise compte dans le département Val-d'Oise les communes suivantes, de la plus peuplée à la moins peuplée, avec leur dette par habitant 2025 : Cergy (69 965 habitants, 577 €/hab), Pontoise (32 118 habitants, 669 €/hab), Éragny-sur-Oise (18 860 habitants, 634 €/hab), Osny (17 635 habitants, 850 €/hab), Jouy-le-Moutier (17 563 habitants, 513 €/hab), Vauréal (16 268 habitants, 489 €/hab), Courdimanche (7 184 habitants, 402 €/hab), Menucourt (6 237 habitants, 46 €/hab), Neuville-sur-Oise (2 115 habitants, 4 €/hab), Boisemont (900 habitants, 383 €/hab).

Épargne et dette de Saint-Ouen-l'Aumône sur quatre exercices

L’épargne brute de Saint-Ouen-l'Aumône évolue de 3,8 M€ en 2022 à 5,4 M€ en 2025, avec un maximum de 6,5 M€ en 2023. Au 31 décembre, l’encours de dette passe de 1,3 M€ en 2022 à 1,8 M€ en 2025, avec un maximum de 1,9 M€ en 2024. D’un bout à l’autre de la série, l’épargne est en hausse de 42,3 %. D’après OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Saint-Ouen-l'Aumône

Les indemnités versées à l’ensemble des élus (188 k€) représentent 0,6 % des 31,6 M€ de dépenses de fonctionnement 2025.

Que dit la dette de Saint-Ouen-l'Aumône ?

Avec 69 €/hab, Saint-Ouen-l'Aumône figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne OFGL est de 1 047 €/hab. Dans son département (Val-d'Oise), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (163e sur 183 communes).

Épargne et capacité de Saint-Ouen-l'Aumône

Avec 0,3 ans, Saint-Ouen-l'Aumône est en deçà du seuil confortable de 5 ans. L’épargne brute atteint 5,4 M€ (209 €/hab).

Communes comparables de Saint-Ouen-l'Aumône

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Val-d'Oise, dette 2025 : Pontoise (32 118 hab., 669 €/hab), Éragny-sur-Oise (18 860 hab., 634 €/hab), Osny (17 635 hab., 850 €/hab), Jouy-le-Moutier (17 563 hab., 513 €/hab), Vauréal (16 268 hab., 489 €/hab), Eaubonne (26 288 hab., 657 €/hab), Gonesse (27 059 hab., 1 471 €/hab), Sannois (27 119 hab., 646 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Cormeilles-en-Parisis (27 320 hab.), Taverny (27 245 hab.), Sannois (27 119 hab.), Gonesse (27 059 hab.), Eaubonne (26 288 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour comparer : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Val-d'Oise, intercommunalité Communauté d'agglomération de Cergy-Pontoise ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites