Budget et dette de Saint-Quentin

Saint-Quentin en bref

Saint-Quentin, dans la Communauté d'agglomération du Saint-Quentinois, département Aisne (02) : 54 123 habitants, strate plus de 50 000 habitants. Données OFGL 2025, sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Saint-Quentin

• Dette par habitant : 791 €/hab (encours de 43 M€ au 31 décembre 2025).
• Classement dans le département : 60e place sur 781, de la plus à la moins endettée par habitant.
• Rapport à la moyenne de la strate (1 387 €/hab) : ×0,57.
• Intercommunalité : 654 €/hab en moyenne pondérée pour les 39 communes de la Communauté d'agglomération du Saint-Quentinois du département (celle-ci comprise).

Budget 2025 de Saint-Quentin : dépenses et recettes

Côté fonctionnement, Saint-Quentin affiche 80 M€ (1 470 €/hab) de charges et 92 M€ (1 701 €/hab) de produits en 2025. Dépenses d’équipement et autres investissements hors emprunts : 15 M€ (283 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Saint-Quentin

L’encours de dette de Saint-Quentin était de 45 M€ en 2022 et de 43 M€ en 2025, en baisse de 1,8 M€ (−4,1 %). Les recettes de fonctionnement passent de 85 M€ à 92 M€ (en hausse de 7,5 M€ (+8,9 %)), les dépenses de 74 M€ à 80 M€ (en hausse de 5,7 M€ (+7,8 %)).

Taxe foncière à Saint-Quentin

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Saint-Quentin est de 70,40 % (part communale 65,40 %), contre 54,78 % en moyenne dans le département Aisne, où elle se classe 1re sur 798 par taux décroissant.

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 70,40 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (70,40 %) : part communale 65,40 %, part intercommunale 5,00 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 57,04 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 12,95 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 32,00 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 70,40 % en 2023, 70,40 % en 2024, 70,40 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de plus de 50 000 habitants est de 35,74 % ; le taux à Saint-Quentin y est supérieur de 34,66 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Saint-Quentin

Le barème légal limite à 4 521,58 € brut par mois l’indemnité du maire d’une commune de 54 123 habitants. Indemnités de l’ensemble des élus en 2025 : 544 915 €, soit 10,07 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Saint-Quentin : les grandes masses

Pour l’exercice 2025, les dépenses de fonctionnement de Saint-Quentin s’élèvent à 79,6 M€, soit 1 470 €/hab. Ces dépenses se ventilent comme suit, par ordre décroissant :

Les frais de personnel atteignent 48,2 M€, ou 890 €/hab et 60,5 % de l’ensemble. Les achats et charges externes comptent pour 25,2 % de l’ensemble (371 €/hab, 20,1 M€). Les dépenses d’intervention s’élèvent à 9,0 M€ (166 €/hab), soit 11,3 % du total. Les charges financières comptent pour 1,2 % de l’ensemble (17 €/hab, 938 k€). Le reste, hors postes ci-dessus, représente 1,4 M€, soit 1,7 %.

Pour Saint-Quentin, le poste dominant (les frais de personnel) représente près des deux tiers des dépenses de fonctionnement.

Sur 4 exercices, la masse salariale est en hausse de 11,1 %, de 43,3 M€ en 2022 à 48,2 M€ en 2025. Les frais de personnel représentent 890 €/hab ici, au-dessus de la médiane nationale de plus de 50 000 habitants, établie à 875 €/hab sur 134 communes.

Pour l’ensemble du fonctionnement, le ratio de Saint-Quentin s’établit à 1 470 €/hab contre une médiane de 1 454 €/hab pour les communes de plus de 50 000 habitants, soit +16 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement de Saint-Quentin : impôts, dotations et autres produits

Du côté des ressources, les rentrées de fonctionnement de Saint-Quentin totalisent 92,0 M€ (1 701 €/hab).

Le produit des impôts locaux atteint 51,4 M€ (949 €/hab), soit 55,8 % des recettes ; la DGF versée par l’État ajoute 25,3 % des recettes (23,3 M€) ; les recettes restantes (hors postes ci-dessus) totalisent 17,4 M€, soit 18,9 %.

Les impôts locaux constituent plus de la moitié des ressources de fonctionnement.

Depuis 2022, les impôts locaux sont en hausse de 9,4 % (de 47,0 M€ en 2022 à 51,4 M€ en 2025, avec un maximum de 51,6 M€ en 2024) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 6,2 % (de 21,9 M€ en 2022 à 23,3 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 8,9 %.

Rapport des dépenses aux recettes de fonctionnement en 2025 : 86,4 %, l’écart formant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Saint-Quentin

L’effort d’équipement et d’investissement, emprunts exclus, va de 19,1 M€ en 2022 à 15,3 M€ en 2025, avec un maximum de 19,9 M€ en 2024.

Au total sur la période, ils s’établissent à 73,9 M€ (1 365 €/hab avec la population 2025).

L’investissement 2025 équivaut à 19,2 % des dépenses de fonctionnement (en baisse de 19,9 % par rapport à 2022).

L’annuité de dette de l’exercice 2025 atteint 7,4 M€, c’est-à-dire 136 €/hab, 8,0 % des recettes de fonctionnement. Les intérêts seuls s’élèvent à 938 k€.

Où se situe Saint-Quentin : strate, département et rang national

À l’échelle du département (Aisne), la moyenne pondérée atteint 438 €/hab ; avec 791 €/hab, Saint-Quentin se situe au-dessus. Pour les communes de même strate, la moyenne publiée par l’OFGL ressort à 1 387 €/hab. Parmi les 134 communes françaises de plus de 50 000 habitants présentes dans les comptes 2025, son rang est le 103e pour ce ratio, par ordre décroissant. Le classement départemental la place 60e parmi 781 communes. La commune est l’une des 39 communes du département membres de la Communauté d'agglomération du Saint-Quentinois ; elle représente 66,8 % de leur population cumulée (81 012 habitants).

Les communes voisines de Saint-Quentin dans son intercommunalité

Classées par population décroissante, les voisines de Saint-Quentin au sein de la Communauté d'agglomération du Saint-Quentinois sont : Gauchy (5 265 habitants, 1 147 €/hab), Flavy-le-Martel (1 734 habitants, 333 €/hab), Montescourt-Lizerolles (1 645 habitants, 119 €/hab), Harly (1 588 habitants, 32 €/hab), Homblières (1 459 habitants, 236 €/hab), Grugies (1 268 habitants, 205 €/hab), Jussy (1 206 habitants, 461 €/hab), Neuville-Saint-Amand (879 habitants, 128 €/hab), Lesdins (825 habitants, 269 €/hab), Omissy (759 habitants, 232 €/hab).

Épargne et dette de Saint-Quentin sur quatre exercices

L’épargne brute de la commune va de 10,7 M€ en 2022 à 12,5 M€ en 2025, avec un maximum de 13,2 M€ en 2023. Au 31 décembre, l’encours de dette passe de 44,6 M€ en 2022 à 42,8 M€ en 2025. Sur la période, l’épargne brute est en hausse de 16,8 %. Sources : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Saint-Quentin

Sur 79,6 M€ de dépenses de fonctionnement 2025, les indemnités des élus (545 k€) en occupent 0,7 %.

Que dit la dette de Saint-Quentin ?

La dette de Saint-Quentin (791 €/hab) est très inférieure à celle de sa strate (1 387 €/hab) : 43 % d’écart en moins. Dans son département (Aisne), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (60e sur 781).

Épargne et capacité de Saint-Quentin

Avec 3,4 ans, Saint-Quentin est sous le seuil confortable de 5 ans. L’épargne brute atteint 12 M€ (230 €/hab).

Communes comparables de Saint-Quentin

Population proche, département Aisne, dette 2025 : Soissons (29 320 hab., 796 €/hab), Laon (24 678 hab., 559 €/hab), Château-Thierry (15 381 hab., 1 110 €/hab), Tergnier (13 469 hab., 320 €/hab), Chauny (11 871 hab., 241 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Soissons (29 320 hab.), Laon (24 678 hab.), Château-Thierry (15 381 hab.), Tergnier (13 469 hab.), Chauny (11 871 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour comparer : classement des communes de plus de 50 000 habitants, communes du département Aisne, intercommunalité Communauté d'agglomération du Saint-Quentinois ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites