Budget et dette de Saint-Sébastien-sur-Loire

Saint-Sébastien-sur-Loire en bref

Saint-Sébastien-sur-Loire (28 996 habitants) est une commune du département Loire-Atlantique (44), membre de Nantes Métropole. Strate : 10 000 à 50 000 habitants. Comptes consolidés 2025 de l’OFGL : sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Saint-Sébastien-sur-Loire

• Au 31 décembre 2025, l’encours est de 2,6 M€ : 88 €/hab.
• Rang départemental : 200e sur 207 communes (dette par habitant décroissante).
• Strate OFGL : 1 047 €/hab en moyenne, Saint-Sébastien-sur-Loire est à ×0,08.
• Parmi les 20 communes de 10 000 à 50 000 habitants du département Loire-Atlantique, elle est 20e pour la dette par habitant ; la médiane de ce groupe est de 706 €/hab.
• Intercommunalité : 709 €/hab en moyenne pondérée pour les 24 communes de Nantes Métropole du département (celle-ci comprise).

Budget 2025 de Saint-Sébastien-sur-Loire : dépenses et recettes

Sur l’exercice 2025, Saint-Sébastien-sur-Loire a dépensé 34 M€ (1 189 €/hab) en fonctionnement et encaissé 39 M€ (1 352 €/hab). Investissement hors remboursements d’emprunts : 8,2 M€ (284 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Saint-Sébastien-sur-Loire

L’encours de dette de Saint-Sébastien-sur-Loire était de 3,9 M€ en 2022 et de 2,6 M€ en 2025, en baisse de 1,4 M€ (−34,6 %). Fonctionnement : dépenses en hausse de 3 M€ (+9,5 %), recettes en hausse de 3,4 M€ (+9,5 %) entre 2022 et 2025.

Taxe foncière à Saint-Sébastien-sur-Loire

Taxe foncière (bâti) à Saint-Sébastien-sur-Loire en 2025 : 53,22 % au total, dont 46,81 % pour la commune, pour une moyenne de 43,70 % dans le département Loire-Atlantique (rang 5 sur 207).

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 53,22 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Décomposition du taux total 2025 (53,22 %) : part communale 46,81 %, part intercommunale 6,41 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 90,88 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 7,95 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 33,52 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 53,22 % en 2023, 53,22 % en 2024, 53,22 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Saint-Sébastien-sur-Loire y est supérieur de 10,29 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Saint-Sébastien-sur-Loire

Plafond légal de l’indemnité du maire de Saint-Sébastien-sur-Loire : 3 699,47 € brut par mois, pour 28 996 habitants. Les élus ont perçu 228 376 € d’indemnités au total en 2025 (7,88 € par habitant). Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Saint-Sébastien-sur-Loire : les grandes masses

En 2025, les dépenses de fonctionnement de Saint-Sébastien-sur-Loire s’élèvent à 1 189 €/hab, ou 34,5 M€ au total. Ces dépenses se ventilent comme suit, dans l’ordre d’importance :

Les frais de personnel s’élèvent à 23,3 M€, ou 802 €/hab et 67,5 % de l’ensemble. Les achats et charges externes comptent pour 18,3 % de l’ensemble (218 €/hab, 6,3 M€). Les dépenses d’intervention s’élèvent à 4,5 M€ (155 €/hab), soit 13,0 % du total. Les charges financières représentent 0,1 % du total, soit 50 k€ (2 €/hab). Le reste, non détaillé ici, atteint 350 k€ (1,0 %).

Le premier poste de dépense pèse près des deux tiers du fonctionnement : les frais de personnel.

Depuis 2022, les frais de personnel sont en hausse de 5,8 % (de 22,0 M€ en 2022 à 23,3 M€ en 2025). Les frais de personnel représentent 802 €/hab ici, plus que la médiane des communes de 10 000 à 50 000 habitants (767 €/hab, 927 communes).

Au total, Saint-Sébastien-sur-Loire est à 1 189 €/hab contre une médiane de 1 269 €/hab pour les communes de 10 000 à 50 000 habitants, soit −80 €/hab d’écart.

Recettes de fonctionnement de Saint-Sébastien-sur-Loire : impôts, dotations et autres produits

Du côté des ressources, les produits de fonctionnement de Saint-Sébastien-sur-Loire totalisent 39,2 M€ (1 352 €/hab).

Les impôts locaux représentent 917 €/hab et 67,8 % de l’ensemble (26,6 M€) ; la DGF versée par l’État représente 148 €/hab, soit 4,3 M€ ; les recettes restantes (sans autre détail ici) totalisent 21,2 % des recettes, soit 8,3 M€.

La fiscalité directe fournit près des deux tiers des produits du fonctionnement.

Sur la période 2022-2025, les impôts locaux sont en hausse de 13,0 % (de 23,5 M€ en 2022 à 26,6 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 0,2 % (de 4,3 M€ en 2022 à 4,3 M€ en 2025, avec un maximum de 4,3 M€ en 2024) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 9,5 %.

Les dépenses de fonctionnement équivalent à 88,0 % des recettes de l’exercice 2025, l’écart formant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Saint-Sébastien-sur-Loire

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts de Saint-Sébastien-sur-Loire évoluent de 7,5 M€ en 2022 à 8,2 M€ en 2025, avec un maximum de 8,7 M€ en 2023.

Au total sur la période, ces montants atteignent 32,6 M€, soit 1 123 €/hab rapportés à la population 2025.

L’investissement 2025 équivaut à 23,9 % des dépenses de fonctionnement (en hausse de 9,9 % par rapport à 2022).

Au titre de la dette, la commune a remboursé 516 k€ d’annuité en 2025 (18 €/hab, 1,3 % des recettes de fonctionnement). Les intérêts seuls s’élèvent à 50 k€.

Où se situe Saint-Sébastien-sur-Loire : strate, département et rang national

Pour Saint-Sébastien-sur-Loire, 88 €/hab de dette ; le département Loire-Atlantique affiche 763 €/hab en moyenne, population pondérée (en dessous pour la commune). Pour les communes de même strate, la moyenne publiée par l’OFGL ressort à 1 047 €/hab. Au niveau national, elle se classe 887e sur 926 communes de 10 000 à 50 000 habitants en dette par habitant (classement décroissant). Dans son département, son rang est le 200e sur 207 pour ce même ratio. Membre de Nantes Métropole (24 communes dans le département), Saint-Sébastien-sur-Loire pèse 4,2 % des 695 303 habitants de l’ensemble.

Les communes voisines de Saint-Sébastien-sur-Loire dans son intercommunalité

Autour de Saint-Sébastien-sur-Loire, Nantes Métropole compte dans le département Loire-Atlantique les communes suivantes, de la plus peuplée à la moins peuplée, avec leur dette par habitant 2025 : Nantes (329 809 habitants, 1 075 €/hab), Saint-Herblain (51 282 habitants, 81 €/hab), Rezé (44 055 habitants, 521 €/hab), Orvault (28 949 habitants, 777 €/hab), Vertou (26 487 habitants, 403 €/hab), Couëron (23 808 habitants, 243 €/hab), Carquefou (21 124 habitants, 674 €/hab), La Chapelle-sur-Erdre (21 056 habitants, 386 €/hab), Bouguenais (20 893 habitants, 106 €/hab), Sainte-Luce-sur-Loire (16 512 habitants, 288 €/hab).

Épargne et dette de Saint-Sébastien-sur-Loire sur quatre exercices

L’épargne brute de Saint-Sébastien-sur-Loire évolue de 4,3 M€ en 2022 à 4,7 M€ en 2025, avec un maximum de 5,4 M€ en 2023. Au 31 décembre, l’encours de dette passe de 3,9 M€ en 2022 à 2,6 M€ en 2025. Sur la période, l’épargne est en hausse de 9,1 %. Source des séries : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Saint-Sébastien-sur-Loire

Sur 34,5 M€ de dépenses de fonctionnement 2025, les indemnités des élus (228 k€) en occupent 0,7 %.

Que dit la dette de Saint-Sébastien-sur-Loire ?

Avec 88 €/hab, Saint-Sébastien-sur-Loire figure parmi les communes peu endettées de sa strate, dont la moyenne OFGL est de 1 047 €/hab. Dans son département (Loire-Atlantique), elle compte parmi les communes les moins endettées par habitant (200e sur 207).

Épargne et capacité de Saint-Sébastien-sur-Loire

Avec 0,5 ans, Saint-Sébastien-sur-Loire est sous le seuil confortable de 5 ans. L’épargne brute atteint 4,7 M€ (162 €/hab).

Communes comparables de Saint-Sébastien-sur-Loire

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Loire-Atlantique, dette 2025 : Orvault (28 949 hab., 777 €/hab), Vertou (26 487 hab., 403 €/hab), Couëron (23 808 hab., 243 €/hab), Carquefou (21 124 hab., 674 €/hab), La Chapelle-sur-Erdre (21 056 hab., 386 €/hab), Bouguenais (20 893 hab., 106 €/hab), Rezé (44 055 hab., 521 €/hab), Sainte-Luce-sur-Loire (16 512 hab., 288 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Orvault (28 949 hab.), Vertou (26 487 hab.), Couëron (23 808 hab.), Carquefou (21 124 hab.), La Chapelle-sur-Erdre (21 056 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour comparer : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Loire-Atlantique, intercommunalité Nantes Métropole ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites