Budget et dette de Tarbes

Tarbes en bref

Tarbes, dans la Communauté d'agglomération Tarbes-Lourdes-Pyrénées, département Hautes-Pyrénées (65) : 45 450 habitants, strate 10 000 à 50 000 habitants. Données OFGL 2025, sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Tarbes

• Dette par habitant : 1 320 €/hab (encours de 60 M€ au 31 décembre 2025).
• Rang départemental : 92e sur 469 communes (dette par habitant décroissante).
• Rapport à la moyenne de la strate (1 047 €/hab) : ×1,26.
• Les 86 communes de la Communauté d'agglomération Tarbes-Lourdes-Pyrénées situées dans le département ont une dette de 950 €/hab en moyenne pondérée par la population, celle-ci comprise.

Budget 2025 de Tarbes : dépenses et recettes

Les comptes 2025 font apparaître 77 M€ (1 686 €/hab) de recettes de fonctionnement et 68 M€ (1 489 €/hab) de dépenses. Dépenses d’équipement et autres investissements hors emprunts : 14 M€ (300 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Tarbes

Entre 2022 et 2025, l’encours de dette de Tarbes passe de 69 M€ à 60 M€ : en baisse de 8,9 M€ (−13,0 %). Fonctionnement : dépenses en hausse de 2,5 M€ (+3,9 %), recettes en hausse de 5,6 M€ (+7,9 %) entre 2022 et 2025.

Taxe foncière à Tarbes

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Tarbes est de 55,00 % (part communale 53,99 %), pour une moyenne de 45,85 % dans le département Hautes-Pyrénées (rang 10 sur 469).

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Tarbes est passé de 55,06 % à 55,00 % (−0,06 point).

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Le taux total de 55,00 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 53,99 %, part intercommunale 1,01 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 90,45 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 7,32 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 31,64 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 55,06 % en 2023, 54,88 % en 2024, 55,00 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Tarbes y est supérieur de 12,07 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Tarbes

Le barème légal limite à 3 699,47 € brut par mois l’indemnité du maire d’une commune de 45 450 habitants. Les élus ont perçu 411 540 € d’indemnités au total en 2025 (9,05 € par habitant). Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Tarbes : les grandes masses

Dans les comptes consolidés 2025, les dépenses de fonctionnement de Tarbes s’élèvent à 1 489 €/hab, ou 67,7 M€ au total. Les grands postes se répartissent ainsi, dans l’ordre d’importance :

Les frais de personnel totalisent 37,3 M€, ou 820 €/hab et 55,1 % de l’ensemble. Les dépenses d’intervention comptent pour 23,4 % du total, soit 15,8 M€ (348 €/hab). Les achats et charges externes coûtent 12,3 M€, ou 270 €/hab et 18,1 % de l’ensemble. Les charges financières représentent 1,5 % de l’ensemble (22 €/hab, 1,0 M€). Le reliquat, hors postes ci-dessus, représente 1,3 M€, soit 2,0 %.

Le premier poste de dépense pèse plus de la moitié du fonctionnement : les frais de personnel.

Entre 2022 et 2025, la masse salariale est en hausse de 9,2 %, de 34,1 M€ en 2022 à 37,3 M€ en 2025. Rapportés à la population, ils atteignent 820 €/hab, au-dessus de la médiane nationale de 10 000 à 50 000 habitants (767 €/hab, 927 communes).

Au total, le ratio de Tarbes s’établit à 1 489 €/hab quand la médiane de 10 000 à 50 000 habitants se situe à 1 269 €/hab (écart de +220 €/hab).

Recettes de fonctionnement de Tarbes : impôts, dotations et autres produits

Sur le versant des produits, les recettes de fonctionnement de Tarbes ressortent à 1 686 €/hab, soit 76,6 M€.

Le produit des impôts locaux atteint 966 €/hab et 57,3 % de l’ensemble (43,9 M€) ; la DGF versée par l’État apporte 19,8 % des recettes (15,2 M€) ; le reste (sans autre détail ici) totalise 22,9 % des recettes, soit 17,6 M€.

Les impôts locaux constituent plus de la moitié des produits du fonctionnement.

Entre 2022 et 2025, les impôts locaux sont en hausse de 8,7 % (de 40,4 M€ en 2022 à 43,9 M€ en 2025, avec un maximum de 45,4 M€ en 2024) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 7,9 % (de 14,0 M€ en 2022 à 15,2 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 7,9 %.

Rapport des dépenses aux recettes de fonctionnement en 2025 : 88,4 % : le solde alimente l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Tarbes

Tarbes a investi, hors remboursements d’emprunts, de 16,9 M€ en 2022 à 13,6 M€ en 2025, avec un maximum de 18,8 M€ en 2024.

Additionnés, ils s’établissent à 60,4 M€ (1 329 €/hab avec la population 2025).

En 2025, l’investissement hors dette représente 20,1 % des dépenses de fonctionnement ; par rapport à 2022, il est en baisse de 19,4 %.

Au titre de la dette, la commune a remboursé 8,0 M€ d’annuité en 2025 (177 €/hab, 10,5 % des recettes de fonctionnement). Les intérêts seuls s’élèvent à 1,0 M€.

Où se situe Tarbes : strate, département et rang national

À l’échelle du département (Hautes-Pyrénées), la moyenne pondérée atteint 1 346 €/hab ; avec 1 320 €/hab, Tarbes se situe en dessous. Pour les communes de même strate, la moyenne publiée par l’OFGL ressort à 1 047 €/hab. Parmi les 926 communes françaises de 10 000 à 50 000 habitants présentes dans les comptes 2025, son rang est le 184e pour ce ratio, par ordre décroissant. Le classement départemental la place 92e parmi 469 communes. La commune est l’une des 86 communes du département membres de la Communauté d'agglomération Tarbes-Lourdes-Pyrénées ; elle représente 34,9 % de leur population cumulée (130 358 habitants).

Les communes voisines de Tarbes dans son intercommunalité

Classées par population décroissante, les voisines de Tarbes au sein de la Communauté d'agglomération Tarbes-Lourdes-Pyrénées sont : Lourdes (13 552 habitants, 1 389 €/hab), Aureilhan (8 157 habitants, 641 €/hab), Bordères-sur-l'Échez (5 514 habitants, 689 €/hab), Séméac (5 293 habitants, 1 190 €/hab), Juillan (4 116 habitants, 1 132 €/hab), Barbazan-Debat (3 562 habitants, 1 303 €/hab), Odos (3 376 habitants, 810 €/hab), Ibos (3 062 habitants, 487 €/hab), Soues (3 040 habitants, 323 €/hab), Ossun (2 400 habitants, 363 €/hab).

Épargne et dette de Tarbes sur quatre exercices

L’épargne brute de la commune va de 5,8 M€ en 2022 à 8,9 M€ en 2025, avec un maximum de 11,5 M€ en 2023. La dette de la commune, mesurée en fin d’année, va de 69,0 M€ en 2022 à 60,0 M€ en 2025, avec un minimum de 57,0 M€ en 2024. D’un bout à l’autre de la série, l’épargne est en hausse de 53,1 %. Données : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Tarbes

La dépense d’indemnités des élus (412 k€, balances DGFiP) pèse 0,6 % des dépenses de fonctionnement 2025 (67,7 M€).

Que dit la dette de Tarbes ?

Avec 1 320 €/hab, Tarbes est nettement plus endettée que la moyenne des communes de même strate (1 047 €/hab) : l’écart est de 26 %. Dans son département (Hautes-Pyrénées), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (92e sur 469 communes).

Épargne et capacité de Tarbes

Il faudrait 6,7 ans d’épargne brute à Tarbes pour rembourser son encours : au-delà de 5 ans mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute atteint 8,9 M€ (196 €/hab).

Communes comparables de Tarbes

Population proche, département Hautes-Pyrénées, dette 2025 : Lourdes (13 552 hab., 1 389 €/hab), Aureilhan (8 157 hab., 641 €/hab), Bagnères-de-Bigorre (7 328 hab., 2 185 €/hab), Lannemezan (5 988 hab., 3 356 €/hab), Bordères-sur-l'Échez (5 514 hab., 689 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Lourdes (13 552 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour comparer : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Hautes-Pyrénées, intercommunalité Communauté d'agglomération Tarbes-Lourdes-Pyrénées ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites