Budget et dette de Thiers

Thiers en bref

Commune du Puy-de-Dôme (63) rattachée à la Communauté de communes Thiers Dore et Montagne, Thiers compte 12 049 habitants et relève de la strate 10 000 à 50 000 habitants. Sources et méthode (OFGL, 2025).

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Thiers

• Encours de dette : 27 M€, soit 2 261 €/hab au 31 décembre 2025.
• 22e sur 463 communes du département pour la dette par habitant, par ordre décroissant.
• Strate OFGL : 875 €/hab en moyenne, Thiers est à ×2,58.
• Rang dans la strate : 1re dette par habitant sur 9 communes de 10 000 à 50 000 habitants du département Puy-de-Dôme, médiane de 775 €/hab.
• Les 30 communes de la Communauté de communes Thiers Dore et Montagne situées dans le département ont une dette de 1 254 €/hab en moyenne pondérée par la population, celle-ci comprise.

Budget 2025 de Thiers : dépenses et recettes

Budget de fonctionnement 2025 : 20 M€ (1 667 €/hab) de dépenses pour 23 M€ (1 946 €/hab) de recettes. Les investissements, remboursements d’emprunts exclus, ont coûté 8,4 M€ (697 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Thiers

Entre 2022 et 2025, l’encours de dette de Thiers passe de 22 M€ à 27 M€ : en hausse de 5,4 M€ (+24,9 %). Les recettes de fonctionnement passent de 21 M€ à 23 M€ (en hausse de 2,5 M€ (+11,7 %)), les dépenses de 18 M€ à 20 M€ (en hausse de 1,9 M€ (+10,4 %)).

Taxe foncière à Thiers

Taxe foncière (bâti) à Thiers en 2025 : 57,18 % au total, dont 51,54 % pour la commune, contre 45,01 % en moyenne dans le département Puy-de-Dôme, où elle se classe 2e sur 464 par taux décroissant.

Entre 2023 et 2025, le taux total de taxe foncière (bâti) à Thiers est passé de 57,22 % à 57,18 % (−0,04 point).

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Le taux total de 57,18 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 51,54 %, part intercommunale 5,64 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 129,54 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 13,60 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 44,66 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 57,22 % en 2023, 57,20 % en 2024, 57,18 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Thiers y est supérieur de 14,25 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Thiers

Le barème légal limite à 2 778,71 € brut par mois l’indemnité du maire d’une commune de 12 049 habitants. En 2025, la commune a dépensé 178 554 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 14,82 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Thiers : les grandes masses

Dans les comptes consolidés 2025, le coût de fonctionnement de Thiers atteint 1 667 €/hab, ou 20,1 M€ au total. Ces dépenses se ventilent comme suit, par ordre décroissant :

Les frais de personnel comptent pour 58,9 % du total, soit 11,8 M€ (982 €/hab). Les achats et charges externes coûtent 5,2 M€, ou 433 €/hab et 26,0 % de l’ensemble. Les dépenses d’intervention comptent pour 8,2 % de l’ensemble (136 €/hab, 1,6 M€). Les charges financières s’élèvent à 748 k€, ou 62 €/hab et 3,7 % de l’ensemble. Le reliquat, non détaillé ici, représente 651 k€, soit 3,2 %.

Le premier poste de dépense pèse plus de la moitié du fonctionnement : les frais de personnel.

Depuis 2022, la masse salariale est en hausse de 13,3 % (de 10,4 M€ en 2022 à 11,8 M€ en 2025). Rapportés à la population, ils atteignent 982 €/hab, plus que la médiane des communes de 10 000 à 50 000 habitants, établie à 767 €/hab sur 927 communes.

Pour l’ensemble du fonctionnement, le ratio de Thiers s’établit à 1 667 €/hab quand la médiane de 10 000 à 50 000 habitants se situe à 1 269 €/hab (écart de +398 €/hab).

Recettes de fonctionnement de Thiers : impôts, dotations et autres produits

Sur le versant des produits, les recettes de fonctionnement de Thiers totalisent 23,4 M€ (1 946 €/hab).

Le produit des impôts locaux atteint 65,6 % des recettes, soit 15,4 M€ (1 277 €/hab) ; la dotation de l’État (DGF) apporte 155 €/hab, soit 1,9 M€ ; le reste (sans autre détail ici) totalise 26,4 % des recettes, soit 6,2 M€.

La fiscalité directe fournit près des deux tiers des ressources de fonctionnement.

Depuis 2022, les impôts locaux sont en hausse de 19,6 % (de 12,9 M€ en 2022 à 15,4 M€ en 2025, avec un maximum de 15,5 M€ en 2024) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 12,4 % (de 1,7 M€ en 2022 à 1,9 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 11,7 %.

Les dépenses de fonctionnement équivalent à 85,7 % des recettes de l’exercice 2025, l’écart formant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Thiers

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts de Thiers évoluent de 5,8 M€ en 2022 à 8,4 M€ en 2025, avec un minimum de 3,4 M€ en 2023.

Cumulés sur 4 exercices, ces montants atteignent 23,6 M€, soit 1 955 €/hab rapportés à la population 2025.

Pour l’exercice 2025, les investissements pèsent 41,8 % du montant de fonctionnement, et sont en hausse de 45,3 % depuis 2022.

Côté remboursements, Thiers a versé 3,0 M€ en 2025, intérêts compris, soit 245 €/hab, 12,6 % des recettes de fonctionnement. Les intérêts seuls s’élèvent à 748 k€.

Où se situe Thiers : strate, département et rang national

À l’échelle du département (Puy-de-Dôme), la moyenne pondérée atteint 875 €/hab ; avec 2 261 €/hab, Thiers se situe au-dessus. La moyenne OFGL de la strate officielle atteint 875 €/hab. En France, Thiers occupe le rang 34 sur 926 pour la dette par habitant, du plus élevé au plus faible, parmi les communes de 10 000 à 50 000 habitants. Dans le département Puy-de-Dôme, elle arrive 22e sur 463 selon le même critère. Membre de la Communauté de communes Thiers Dore et Montagne (30 communes dans le département), Thiers pèse 32,0 % des 37 664 habitants de l’ensemble.

Les communes voisines de Thiers dans son intercommunalité

Autour de Thiers, la Communauté de communes Thiers Dore et Montagne compte dans le département Puy-de-Dôme les communes suivantes, de la plus peuplée à la moins peuplée, avec leur dette par habitant 2025 : Courpière (4 234 habitants, 835 €/hab), Puy-Guillaume (2 692 habitants, 748 €/hab), Saint-Rémy-sur-Durolle (1 794 habitants, 1 100 €/hab), Celles-sur-Durolle (1 666 habitants, 1 083 €/hab), La Monnerie-le-Montel (1 653 habitants, 1 057 €/hab), Paslières (1 520 habitants, 210 €/hab), Escoutoux (1 386 habitants, 451 €/hab), Chabreloche (1 176 habitants, 400 €/hab), Augerolles (886 habitants, 409 €/hab), Châteldon (769 habitants, 1 351 €/hab).

Épargne et dette de Thiers sur quatre exercices

Côté épargne brute, Thiers passe de 2,8 M€ en 2022 à 3,4 M€ en 2025, avec un maximum de 3,9 M€ en 2023. La dette de la commune, mesurée en fin d’année, va de 21,8 M€ en 2022 à 27,2 M€ en 2025, avec un minimum de 20,6 M€ en 2024. Entre 2022 et 2025, l’épargne est en hausse de 20,0 %. Données : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Thiers

La dépense d’indemnités des élus (179 k€, balances DGFiP) pèse 0,9 % des dépenses de fonctionnement 2025 (20,1 M€).

Que dit la dette de Thiers ?

Avec 2 261 €/hab, Thiers est nettement plus endettée que la moyenne des communes de même strate (875 €/hab) : l’écart est de 158 %. Dans son département (Puy-de-Dôme), elle compte parmi les communes les plus endettées par habitant (22e sur 463).

Épargne et capacité de Thiers

Capacité de désendettement de Thiers : 8,1 ans, au-delà de 5 ans mais sous le repère d’alerte de 12 ans. L’épargne brute atteint 3,4 M€ (279 €/hab).

Communes comparables de Thiers

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Puy-de-Dôme, dette 2025 : Pont-du-Château (12 743 hab., 767 €/hab), Beaumont (10 977 hab., 377 €/hab), Aubière (10 417 hab., 476 €/hab), Gerzat (10 366 hab., 492 €/hab), Issoire (15 463 hab., 1 824 €/hab), Chamalières (18 126 hab., 832 €/hab), Riom (19 423 hab., 775 €/hab), Cournon-d'Auvergne (20 385 hab., 1 086 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Issoire (15 463 hab.), Pont-du-Château (12 743 hab.), Beaumont (10 977 hab.), Aubière (10 417 hab.), Gerzat (10 366 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour aller plus loin : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Puy-de-Dôme, intercommunalité Communauté de communes Thiers Dore et Montagne ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites