Budget et dette de Vierzon

Vierzon en bref

Vierzon (25 707 habitants) est une commune du département Cher (18), membre de la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry. Strate : 10 000 à 50 000 habitants. Comptes consolidés 2025 de l’OFGL : sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Vierzon

• Encours de dette : 32 M€, soit 1 257 €/hab au 31 décembre 2025.
• Classement dans le département : 34e place sur 285, de la plus à la moins endettée par habitant.
• Strate OFGL : 1 047 €/hab en moyenne, Vierzon est à ×1,20.
• Moyenne pondérée de la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry (16 communes du département, celle-ci incluse) : 974 €/hab.

Budget 2025 de Vierzon : dépenses et recettes

Côté fonctionnement, Vierzon affiche 39 M€ (1 510 €/hab) de charges et 40 M€ (1 553 €/hab) de produits en 2025. Dépenses d’équipement et autres investissements hors emprunts : 4,3 M€ (169 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Vierzon

Entre 2022 et 2025, l’encours de dette de Vierzon passe de 45 M€ à 32 M€ : en baisse de 12 M€ (−27,4 %). Les recettes de fonctionnement passent de 43 M€ à 40 M€ (en baisse de 3,1 M€ (−7,3 %)), les dépenses de 40 M€ à 39 M€ (en baisse de 1,5 M€ (−3,8 %)).

Taxe foncière à Vierzon

En 2025, le taux de taxe foncière (bâti) à Vierzon est de 46,53 % (part communale 45,21 %), 17e rang sur 286 communes du département Cher (moyenne départementale : 42,59 %).

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 46,53 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Le taux total de 46,53 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 45,21 %, part intercommunale 1,32 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 53,00 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 13,00 %, taxe d’habitation sur les résidences secondaires 30,61 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 46,53 % en 2023, 46,53 % en 2024, 46,53 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Vierzon y est supérieur de 3,60 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Vierzon

Le maire de Vierzon peut percevoir au maximum 3 699,47 € brut par mois (barème légal pour une commune de 25 707 habitants). Les élus ont perçu 240 937 € d’indemnités au total en 2025 (9,37 € par habitant). Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Vierzon : les grandes masses

Dans les comptes consolidés 2025, les dépenses de fonctionnement de Vierzon s’élèvent à 38,8 M€ (1 510 €/hab). Les grands postes se répartissent ainsi, du plus lourd au plus léger :

Les frais de personnel atteignent 24,1 M€, ou 938 €/hab et 62,1 % de l’ensemble. Les achats et charges externes représentent 19,8 % du total, soit 7,7 M€ (299 €/hab). Les dépenses d’intervention totalisent 5,0 M€ (193 €/hab), soit 12,8 % du total. Les charges financières pèsent 2,5 % de l’ensemble (37 €/hab, 959 k€). Le reste, que cette fiche ne ventile pas, atteint 1,1 M€ (2,8 %).

Le premier poste, les frais de personnel, pèse près des deux tiers du fonctionnement.

Sur 4 exercices, les frais de personnel sont en hausse de 6,1 % (de 22,7 M€ en 2022 à 24,1 M€ en 2025, avec un maximum de 24,6 M€ en 2024). Rapportés à la population, ils atteignent 938 €/hab, au-dessus de la médiane nationale de 10 000 à 50 000 habitants, établie à 767 €/hab sur 927 communes.

Au total, Vierzon est à 1 510 €/hab quand la médiane de 10 000 à 50 000 habitants se situe à 1 269 €/hab (écart de +240 €/hab).

Recettes de fonctionnement de Vierzon : impôts, dotations et autres produits

Sur le plan des ressources, les recettes de fonctionnement de Vierzon atteignent 39,9 M€, soit 1 553 €/hab.

Les impôts locaux fournissent 61,3 % des recettes, soit 24,4 M€ (951 €/hab) ; la dotation de l’État (DGF) apporte 6,2 M€ (242 €/hab, 15,6 % des recettes) ; les recettes restantes (hors postes ci-dessus) totalisent 9,3 M€, soit 23,2 %.

La fiscalité directe fournit près des deux tiers des ressources de fonctionnement.

Sur la période 2022-2025, les impôts locaux sont en hausse de 7,9 % (de 22,6 M€ en 2022 à 24,4 M€ en 2025, avec un maximum de 24,8 M€ en 2024) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 3,4 % (de 6,0 M€ en 2022 à 6,2 M€ en 2025, avec un minimum de 6,0 M€ en 2023) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en baisse de 7,3 %.

En 2025, les charges de fonctionnement absorbent 97,2 % des recettes de fonctionnement, l’écart formant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Vierzon

Les dépenses d’investissement hors remboursements d’emprunts de Vierzon évoluent de 9,3 M€ en 2022 à 4,3 M€ en 2025.

Cumulés sur 4 exercices, ces montants atteignent 28,2 M€ (1 097 €/hab avec la population 2025).

L’investissement 2025 équivaut à 11,2 % des dépenses de fonctionnement (en baisse de 53,4 % par rapport à 2022).

L’annuité de dette de l’exercice 2025 atteint 2,9 M€, c’est-à-dire 111 €/hab, 7,2 % des recettes de fonctionnement. Dans cette annuité, les intérêts pèsent 959 k€.

Où se situe Vierzon : strate, département et rang national

À l’échelle du département (Cher), la moyenne pondérée atteint 950 €/hab ; avec 1 257 €/hab, Vierzon se situe au-dessus. Côté strate, l’OFGL publie une moyenne de 1 047 €/hab. Parmi les 926 communes françaises de 10 000 à 50 000 habitants présentes dans les comptes 2025, son rang est le 208e pour ce ratio, par ordre décroissant. Le classement départemental la place 34e parmi 285 communes. Membre de la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry (16 communes dans le département), Vierzon pèse 66,2 % des 38 812 habitants de l’ensemble.

Les communes voisines de Vierzon dans son intercommunalité

Dans la Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry, Vierzon côtoie 15 autres communes du département ; les plus peuplées, avec leur dette par habitant en 2025, sont : Vignoux-sur-Barangeon (2 088 habitants, 74 €/hab), Foëcy (2 087 habitants, 554 €/hab), Massay (1 371 habitants, 422 €/hab), Graçay (1 258 habitants, 762 €/hab), Neuvy-sur-Barangeon (1 143 habitants, 812 €/hab), Méry-sur-Cher (724 habitants, 573 €/hab), Genouilly (674 habitants, 313 €/hab), Thénioux (669 habitants, 459 €/hab), Saint-Georges-sur-la-Prée (609 habitants, 544 €/hab), Saint-Hilaire-de-Court (598 habitants, 154 €/hab).

Épargne et dette de Vierzon sur quatre exercices

Côté épargne brute, Vierzon passe de 2,7 M€ en 2022 à 1,1 M€ en 2025. L’encours de dette au 31 décembre évolue de 44,5 M€ en 2022 à 32,3 M€ en 2025, avec un maximum de 44,6 M€ en 2023. Sur la période, l’épargne brute est en baisse de 59,7 %. Source des séries : OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Vierzon

La dépense d’indemnités des élus (241 k€, balances DGFiP) pèse 0,6 % des dépenses de fonctionnement 2025 (38,8 M€).

Que dit la dette de Vierzon ?

Vierzon se situe au-dessus de la moyenne de sa strate : 1 257 €/hab contre 1 047 €/hab, soit 20 % de plus. Cet écart reste modéré et peut venir d’un seul programme d’investissement. Dans son département (Cher), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (34e sur 285 communes).

Épargne et capacité de Vierzon

Il faudrait 29,4 ans d’épargne brute à Vierzon pour rembourser son encours : au-delà du seuil critique de 15 ans. L’épargne brute atteint 1,1 M€ (43 €/hab).

Communes comparables de Vierzon

Population proche, département Cher, dette 2025 : Saint-Amand-Montrond (9 997 hab., 2 225 €/hab), Bourges (66 277 hab., 1 548 €/hab), Saint-Doulchard (9 877 hab., 67 €/hab), Saint-Florent-sur-Cher (6 510 hab., 1 165 €/hab), Mehun-sur-Yèvre (6 481 hab., 1 698 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Bourges (66 277 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour aller plus loin : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Cher, intercommunalité Communauté de communes Vierzon-Sologne-Berry ou comparateur de communes.

• Dette communale : interpréter les chiffres sans se tromper