Budget et dette de Villeneuve-la-Garenne

Villeneuve-la-Garenne en bref

Villeneuve-la-Garenne (25 634 habitants) est une commune du département Hauts-de-Seine (92), membre de Boucle Nord de Seine. Strate : 10 000 à 50 000 habitants. Comptes consolidés 2025 de l’OFGL : sources et méthode.

Données : comptes 2025 de l’OFGL, mis à jour le 5 septembre 2026.

Chiffres clés 2025 de Villeneuve-la-Garenne

• Au 31 décembre 2025, l’encours est de 55 M€ : 2 148 €/hab.
• Classement dans le département : 6e place sur 36, de la plus à la moins endettée par habitant.
• Strate OFGL : 1 047 €/hab en moyenne, Villeneuve-la-Garenne est à ×2,05.
• Parmi les 21 communes de 10 000 à 50 000 habitants du département Hauts-de-Seine, elle est 3e pour la dette par habitant ; la médiane de ce groupe est de 1 075 €/hab.
• Les 6 communes de Boucle Nord de Seine situées dans le département ont une dette de 1 476 €/hab en moyenne pondérée par la population, celle-ci comprise.

Budget 2025 de Villeneuve-la-Garenne : dépenses et recettes

Budget de fonctionnement 2025 : 52 M€ (2 032 €/hab) de dépenses pour 55 M€ (2 139 €/hab) de recettes. Dépenses d’équipement et autres investissements hors emprunts : 30 M€ (1 164 €/hab).

Évolution 2022-2025 de Villeneuve-la-Garenne

Entre 2022 et 2025, l’encours de dette de Villeneuve-la-Garenne passe de 32 M€ à 55 M€ : en hausse de 23 M€ (+73,5 %). Fonctionnement : dépenses en hausse de 11 M€ (+26,1 %), recettes en hausse de 5,3 M€ (+10,6 %) entre 2022 et 2025.

Taxe foncière à Villeneuve-la-Garenne

Taxe foncière (bâti) à Villeneuve-la-Garenne en 2025 : 30,53 % au total, dont 30,53 % pour la commune, pour une moyenne de 22,57 % dans le département Hauts-de-Seine (rang 8 sur 36).

Le taux total de taxe foncière (bâti) est inchangé entre 2023 et 2025 : 30,53 %.

Taux de taxe foncière des communes de France (DGFiP, fichier REI).

Le taux total de 30,53 % en 2025 se répartit ainsi : part communale 30,53 %, part intercommunale 0,00 %. Autres taux publiés : taxe foncière sur les propriétés non bâties 25,87 %, taxe d’enlèvement des ordures ménagères 4,75 %.

Taux total de taxe foncière (bâti) par exercice : 30,53 % en 2023, 30,53 % en 2024, 30,53 % en 2025.

Strate : la moyenne nationale des communes de 10 000 à 50 000 habitants est de 42,93 % ; le taux à Villeneuve-la-Garenne y est inférieur de 12,40 points à cette moyenne.

Indemnités du maire et des élus à Villeneuve-la-Garenne

Plafond légal de l’indemnité du maire de Villeneuve-la-Garenne : 3 699,47 € brut par mois, pour 25 634 habitants. En 2025, la commune a dépensé 294 807 € en indemnités pour l’ensemble de ses élus, soit 11,50 € par habitant. Barème légal.

Dépenses de fonctionnement de Villeneuve-la-Garenne : les grandes masses

Dans les comptes consolidés 2025, Villeneuve-la-Garenne a dépensé 2 032 €/hab, ou 52,1 M€ au total. Ces dépenses se ventilent comme suit, par ordre décroissant :

Les frais de personnel coûtent 31,7 M€, ou 1 238 €/hab et 60,9 % de l’ensemble. Les achats et charges externes représentent 23,6 % de l’ensemble (479 €/hab, 12,3 M€). Les dépenses d’intervention totalisent 4,1 M€, ou 160 €/hab et 7,9 % de l’ensemble. Les charges financières représentent 1,8 % du total, soit 960 k€ (37 €/hab). Le reste, que cette fiche ne ventile pas, atteint 3,0 M€ (5,8 %).

Le premier poste de dépense pèse près des deux tiers du fonctionnement : les frais de personnel.

Sur 4 exercices, la masse salariale est en hausse de 19,0 % (de 26,7 M€ en 2022 à 31,7 M€ en 2025, avec un maximum de 31,9 M€ en 2024). Les frais de personnel représentent 1 238 €/hab ici, plus que la médiane des communes de 10 000 à 50 000 habitants, établie à 767 €/hab sur 927 communes.

Pour l’ensemble du fonctionnement, le ratio de Villeneuve-la-Garenne s’établit à 2 032 €/hab quand la médiane de 10 000 à 50 000 habitants se situe à 1 269 €/hab (écart de +762 €/hab).

Recettes de fonctionnement de Villeneuve-la-Garenne : impôts, dotations et autres produits

Du côté des ressources, les recettes de fonctionnement de Villeneuve-la-Garenne atteignent 54,8 M€, soit 2 139 €/hab.

Le produit des impôts locaux atteint 34,6 M€ (1 351 €/hab), soit 63,2 % des recettes ; la dotation de l’État (DGF) représente 306 €/hab, soit 7,9 M€ ; les autres produits (sans autre détail ici) totalisent 12,4 M€, soit 22,5 %.

Les impôts locaux constituent près des deux tiers des ressources de fonctionnement.

De 2022 à 2025, les impôts locaux sont en hausse de 3,7 % (de 33,4 M€ en 2022 à 34,6 M€ en 2025) ; la dotation globale de fonctionnement est en hausse de 8,3 % (de 7,3 M€ en 2022 à 7,9 M€ en 2025) ; l’ensemble des recettes de fonctionnement est en hausse de 10,6 %.

En 2025, les charges de fonctionnement absorbent 95,0 % des recettes de fonctionnement, la différence constituant l’épargne brute.

Investissement et annuité de la dette de Villeneuve-la-Garenne

L’effort d’équipement et d’investissement, emprunts exclus, va de 11,9 M€ en 2022 à 29,8 M€ en 2025.

Cumulés sur 4 exercices, ces montants atteignent 76,2 M€, c’est-à-dire 2 974 €/hab avec la population 2025.

En 2025, l’investissement hors dette représente 57,3 % des dépenses de fonctionnement ; par rapport à 2022, il est en hausse de 150,7 %.

Côté remboursements, Villeneuve-la-Garenne a versé 4,7 M€ en 2025, intérêts compris, soit 185 €/hab, 8,6 % des recettes de fonctionnement. Les intérêts seuls s’élèvent à 960 k€.

Où se situe Villeneuve-la-Garenne : strate, département et rang national

Pour Villeneuve-la-Garenne, 2 148 €/hab de dette ; le département Hauts-de-Seine affiche 1 453 €/hab en moyenne, population pondérée (au-dessus pour la commune). La moyenne OFGL de la strate officielle atteint 1 047 €/hab. Au niveau national, elle se classe 41e sur 926 communes de 10 000 à 50 000 habitants en dette par habitant (classement décroissant). Dans son département, son rang est le 6e sur 36 pour ce même ratio. Membre de Boucle Nord de Seine (6 communes dans le département), Villeneuve-la-Garenne pèse 7,2 % des 355 124 habitants de l’ensemble.

Les communes voisines de Villeneuve-la-Garenne dans son intercommunalité

Autour de Villeneuve-la-Garenne, Boucle Nord de Seine compte dans le département Hauts-de-Seine les communes suivantes, de la plus peuplée à la moins peuplée, avec leur dette par habitant 2025 : Asnières-sur-Seine (92 100 habitants, 1 258 €/hab), Colombes (91 287 habitants, 1 738 €/hab), Clichy (65 344 habitants, 1 033 €/hab), Gennevilliers (51 082 habitants, 1 777 €/hab), Bois-Colombes (29 677 habitants, 1 225 €/hab).

Épargne et dette de Villeneuve-la-Garenne sur quatre exercices

L’épargne brute de Villeneuve-la-Garenne évolue de 8,3 M€ en 2022 à 2,8 M€ en 2025, avec un minimum de 2,6 M€ en 2024. L’encours de dette au 31 décembre évolue de 31,7 M€ en 2022 à 55,1 M€ en 2025. D’un bout à l’autre de la série, l’épargne brute est en baisse de 66,8 %. D’après OFGL, comptes consolidés des communes.

Indemnités des élus et dépenses de fonctionnement de Villeneuve-la-Garenne

Sur 52,1 M€ de dépenses de fonctionnement 2025, les indemnités des élus (295 k€) en occupent 0,6 %.

Que dit la dette de Villeneuve-la-Garenne ?

La dette par habitant de Villeneuve-la-Garenne (2 148 €/hab) dépasse de 105 % celle de sa strate (1 047 €/hab), un niveau élevé qui appelle à regarder la capacité de désendettement. Dans son département (Hauts-de-Seine), elle occupe une position intermédiaire pour la dette par habitant (6e sur 36 communes).

Épargne et capacité de Villeneuve-la-Garenne

Il faudrait 20,0 ans d’épargne brute à Villeneuve-la-Garenne pour rembourser son encours : au-delà du seuil critique de 15 ans. L’épargne brute atteint 2,8 M€ (107 €/hab).

Communes comparables de Villeneuve-la-Garenne

Même strate (10 000 à 50 000 habitants), département Hauts-de-Seine, dette 2025 : Bois-Colombes (29 677 hab., 1 225 €/hab), Fontenay-aux-Roses (24 769 hab., 1 182 €/hab), Sèvres (23 071 hab., 121 €/hab), Vanves (28 794 hab., 854 €/hab), Le Plessis-Robinson (29 066 hab., 2 939 €/hab), La Garenne-Colombes (30 098 hab., 1 075 €/hab), Saint-Cloud (30 330 hab., 1 169 €/hab), Malakoff (30 372 hab., 1 234 €/hab).

À comparer avec d’autres grandes communes du département

À comparer : Bois-Colombes (29 677 hab.), Le Plessis-Robinson (29 066 hab.), Vanves (28 794 hab.), Fontenay-aux-Roses (24 769 hab.), Sèvres (23 071 hab.).

Classements, comparaisons et guides

Pour comparer : classement des communes de 10 000 à 50 000 habitants, communes du département Hauts-de-Seine, intercommunalité Boucle Nord de Seine ou comparateur de communes.

• Dette par habitant : calcul, comparaison et limites